筑牢政治忠诚 护航企业发展 |
——2024年集团纪检监察工作综述 |
发布日期:2025-02-28 作者:沈海龙 字号:[ 大 中 小 ] |
风清舵正行自远,浦江潮涌奋楫先。 日月其迈,岁律更新。2024年,我们一起走过春夏秋冬,一道经历风雨彩虹,一个个瞬间定格在这不平凡的一年,令人感慨、难以忘怀。 这一年,我们精准监督、护航大局,全力保障党中央各项决策部署在集团落地见效。 这一年,我们正风肃纪、步履不停,致力营造风清气正的改革发展环境。这一年,我们纠树并举、激浊扬清,努力推动中央八项规定精神深入人心。 这一年,我们初心如磐、勠力前行。坚定践行“两个维护”,始终筑牢政治忠诚。在中央纪委国家监委和集团党组的领导下,以推动落实中央巡视整改为契机,以永远在路上的坚韧和执着,正风肃纪反腐,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,力度不减、尺度不松、节奏不变,护航中国远洋海运这艘巨轮乘风破浪、行稳致远。 坚持把政治监督放在首位 政治监督,是纪检监察机构首要职责、根本职责。 2024年,集团各级纪检监察机构立足职责使命,聚焦“两个维护”,强化政治监督。 坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,集团各级纪检监察机构找准政治监督的切入点、结合点、着力点,紧贴企业实际,把督促学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,聚焦习近平总书记对本行业本企业的重要指示批示精神,围绕中央巡视整改,贯彻落实党中央和中央纪委国家监委有关制度,对纪检监察干部队伍对党绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁等情况加强监督,突出六项重点,深化政治监督,督促和推动“两个维护”落到实处。 秘鲁钱凯港是中秘共建“一带一路”重点项目,是集团继希腊比雷埃夫斯港后“一带一路”建设又一张亮丽名片。习近平总书记强调,我们要共同努力,一道把钱凯港建设好、管理好、运营好,不断提升运能运力、提高综合服务水平。集团纪检监察组第一时间召开组务会(扩大)会,组织学习领会、部署落实习近平总书记的重要指示精神,组长及时约谈中远海运南美、中远海运港口有关负责人,并向党组提出加强钱凯港廉洁风险防控的建议,推动各方各负其责,切实把习近平总书记对钱凯港的重要批示精神落到实处,推动积极探索以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业,坚持共商共建共享,赋能包括中秘两国在内的太平洋沿岸经济体共同发展。 习近平总书记对本行业本企业的重要指示批示精神,是引领企业健康稳步发展的指路明灯。2024年,集团各级纪检监察机构聚焦学习领会、贯彻落实、督查考核各环节推进情况跟进监督,推动各级党组织常态化开展学习贯彻习近平总书记重要指示批示情况“回头看”,及时发现和纠正贯彻落实中的政治偏差,坚决防止和纠正敷衍塞责、弄虚作假等问题。 刘鸿炜组长多次带队深入所属单位,对49家二、三级单位贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神等情况,深入开展综合调研检查,针对发现的问题,提出179条意见建议,及时纠偏正向。集团各级纪检监察机构结合实际开展监督检查2744次,发现问题2923个,提出意见建议3714条,着力推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在集团落实落地。 紧盯“一把手”和领导班子成员,以参加集团相关会议以及谈心谈话、听取汇报等方式,持续强化履责用权情况的监督,以管好“关键少数”带动“绝大多数”。纪检监察组和二级单位纪委全年与各级领导班子成员等谈心谈话1536人次,督促严于律己、严负其责、严管所辖。集团各级纪检监察机构规范回复党风廉政意见1998人次,提出否定意见3人次。 这一年,我们以高度的政治责任感和使命感,推动政治监督做深做实。 推动中央巡视整改落实落细 落实二十届中央巡视整改、开展巡视整改监督是2024年纪检监察工作的重中之重。 讲政治,是纪检监察机构第一位的要求。集团纪检监察组坚决扛起中央巡视整改政治责任,及时研究制定自身整改、整改监督和办理中央巡视移交信访件及问题线索工作方案,明确工作重点、方式。坚持自身整改和整改监督两手抓、两手硬,刘鸿炜组长先后主持召开57次会议部署推动巡视整改及整改监督工作。各级纪检监督机构层层扛起监督责任,督促“一把手”亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,坚决防止纸面整改、敷衍整改、虚假整改,推动高质量高标准做好中央巡视“后半篇文章”。 提高政治站位,狠抓自身整改。集团纪检监察组对中央巡视指出的两方面问题高度重视、全力整改。纪检监察组组长带头扛起整改责任,带动各级纪委开展3个专题调研,研究制定17项整改措施并全部完成整改,各级纪检监察机构履职能力和工作质效得到提升,主动发现违纪违法问题线索808个,处理处分754人。同时,研究制定《关于进一步提升发现和查处腐败问题能力的意见》《关于进一步提升集团纪检监察组和各级纪委工作实效的意见》等,建立长效机制,巩固整改成效。 各级纪检监察机构敢于较真碰硬,坚持全方位、全过程监督。成立中央巡视整改监督专班和工作小组,建立巡视整改监督台账,推动整改有序进行。集团纪检监察组全覆盖约谈总部14个职能部门负责人,对37家二、三级单位开展巡视整改监督检查。落实“室组”联动监督,协助中央纪委国家监委四室全过程跟进党组巡视整改,及时督促提醒,做好同题共答;聚焦“一方案三清单”制定、整改措施销号等关键节点,强化审核把关,提出审核意见292条。在销号审核中,严格把握标准,因不符合销号条件提出暂缓销号6项。出台《关于巡视整改责任追究的若干规定》,倒逼整改责任落实。 高效完成中央巡视移交信访件和问题线索的办理工作。刘鸿炜组长亲自挂帅指挥,明确工作原则和办理要求,多次组织召开中央巡视移交信访件和问题线索办理工作推进会,逐件指导、明确重点、落实节点。多次约谈相关单位纪委书记,听取汇报、研究对策,对核查、处置情况严格把关。在集团各级纪检监察机构的共同努力下,二十届中央巡视移交的185件信访举报件和问题线索已全部按时办结,中央巡视整改取得阶段性成效。 驰而不息推进作风建设常态长效 作风建设永远在路上。 过去一年,集团各级纪检监察机构坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,纠治享乐主义、奢靡之风一刻不停,整治形式主义、官僚主义持续加力,以钉钉子精神纠“四风”树新风,匡正风气、严肃党纪,推动中央八项规定精神落地落实,不断巩固拓展作风建设成效。 坚持对“四风”问题线索提级审核、挂牌督办,坚持发现即查、露头就打,坚持风腐同查同治。2024年,全集团查处违反中央八项规定精神问题453人,给予党纪政务处分130人,运用第一种形态处理323人,违规吃喝等违反中央八项规定精神问题易发多发态势得到有效遏制。 坚持强化源头治理不停步,不断完善纠治“四风”常态化长效化工作机制。推动集团相关部门结合实际,及时修订完善各级领导干部履职待遇、业务支出管理办法,制定印发《关于进一步落实中央八项规定精神 巩固和深化纠治“四风”工作成果的意见》,着力推动纠“四风”树新风取得新成效,不断提高职工群众的满意度。 推动严格落实《关于进一步落实中央八项规定及其实施细则精神 严防“节日病”的通知》。每逢“元旦、春节”“五一、端午”“中秋、国庆”等重要节点,集团各级纪检监察机构紧盯节日期间违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等“节日病”,打出教育提醒、明察暗访、严查快处、通报曝光“组合拳”,一个节点一个节点地坚守,着力营造风清气正的节日氛围。 坚持教育提醒为先,把廉洁从业教育贯穿各领域各环节各岗位。各级纪检监督机构常态化组织党员干部参观廉洁教育基地,开设线上“廉洁课堂”,建立手机廉洁提醒功能,召开“四风”专题警示教育大会,开展廉洁教育月活动,协助党组编印《中国远洋海运集团违反中央八项规定精神典型案例警示录》等。全年点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神问题典型案例21件,持续强化严的氛围。 这一年,集团纪检监察数字化监督平台亮丽登场,监督再添“千里眼”。集团纪检监察组充分运用大数据,深挖彻查披着“马甲”的违规吃喝、违规收送节礼等问题,深刻把握隐形变异“四风”问题的突出表现。出台《集团纪检监察数字化监督平台使用管理办法》,形成每月动态抓取、交办问题线索工作机制。结合“四风”案件反映的苗头性、倾向性、隐蔽性问题,不断迭代丰富问题线索抓取模型。组织开展整治形式主义、官僚主义问题专题调研,自下而上查摆出集团形式主义、官僚主义7个突出问题,代党组印发通知,推动靶向整治。 坚决整治职工群众身边不正之风和腐败问题,共立案查处职工群众身边不正之风和腐败问题61人,运用第一种形态处理131人。中远海运重工纪委持续整治基层“微腐败”,建立“微权力”负面清单,对基层管理人员不作为、乱作为的问题线索深挖细查,严肃查处了一批生产一线的“微腐败”管理人员。中远海运船员纪委持续开展“吃拿卡要”专项治理,狠抓船管队伍的廉洁从业。 这一年,我们坚持风腐同查同治,一刻不松、寸步不让、纠树并举,中央八项规定堤坝不断培土加固。 保持惩治腐败高压态势不放松 反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲锋号。 2024年,集团各级纪检监察机构和全体纪检监察干部在新征程赶考路上不松劲、不停步,旗帜鲜明反腐败,在铲除腐败问题滋生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。 5月17日,中央纪委国家监委网站发布消息:日前,中国远洋海运纪检监察组、辽宁省锦州市监委对中国远洋海运中远海运发展股份有限公司原党委书记、董事长刘冲严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。 刘冲是集团整合以来第一个被留置的集团党组管理干部。严肃查处刘冲严重违纪违法案件有力释放出集团纪检监察机构始终保持高压态势、一刻不停歇地推动反腐败斗争向纵深发展的强烈信号。过去一年,集团各级纪检监察机构提高政治站位,立足职责职能,坚定不移惩治腐败,坚决把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐落到实处。 找准“切口”,坚决对“靠企吃企”说不。集团纪检监察组督促协助党组开展“靠企吃企”、关联交易专项整治,全面开展起底排查,全力开展关联交易问题追责工作。刘鸿炜组长亲自抓,组织制作核查流程图,提出核实关联交易问题线索的6个步骤和7项核查重点,统筹各级纪检监察力量全力核查,严肃查处一批关联交易案件,形成有力震慑。协助党组颁布关于严禁领导干部及关键岗位人员及其亲属开展关联交易的“八条禁令”,出台防范违规投资入股以及违规关联交易管理的试行规定,形成全层级重点领域、重要业务、关键岗位监督清单,强化源头治理。 细叮咛,重嘱咐。集团纪检监察组高度重视办案安全,近年来刘鸿炜组长曾68次在各类会议上提醒办案安全,全组人员高度警觉,时时、事事如履薄冰,实现办案安全零事故。 纪检监察建议是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治的有效方法,是做好监督执纪执法“后半篇文章”的重要抓手。集团纪检监察组针对监督执纪执法中发现的突出问题和共性问题,找准症结、切中要害,及时发出纪检监察建议,同时对相关单位整改情况进行全程跟进、督促、指导,避免整改“挂空挡”“走过场”“打折扣”,推动以案促改促治落实落细。全年集团各级纪检监察机构共发出纪检监察建议书111份。 以具有航运特色的企业廉洁文化建设,推动在集团上下营造崇廉尚洁良好氛围。集团纪检监察组制作《靠企吃企警示录》警示教育片,各级纪检机构组织开展撰写寄送廉洁家书、制作播放廉洁微电影、开设“清风讲堂”、廉洁党课、廉洁书画展示、赠送廉洁书籍、征集廉洁家风故事、组织亲清话廉座谈会、签订家庭廉洁承诺书、开展廉洁教育月等活动,让廉洁之风真正上船舶、进车间、至机关、到家庭,切实使廉洁文化建设实起来、强起来,促进廉洁理念融入日常、深入人心。 这一年,集团各级纪检机构共处置问题线索1418件,立案253人,给予党纪政务处分274人,同比分别增长63.7%、53.3%、161%,运用“四种形态”批评教育帮助和处理1367人次,其中第一种形态1067人次,占78%,各项数据均创集团成立以来历史之最,严的氛围持续增强,各级党员干部廉洁自律意识不断提升。 推动深化纪检监察体制改革 2024年最后一天,集团纪检监察组印发了《关于进一步提升中国远洋海运集团有限公司纪检监察组及各级纪委工作实效的意见》,从十个方面提出了进一步提升纪检监察工作实效的重点举措,推动开启集团纪检监察工作高质量发展新局面。 一年来,集团纪检监察组和各级纪检监督机构坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,自觉筑牢政治忠诚,认真落实“第一议题”制度,坚持开展“读书班”活动,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。 全体纪检监察干部提高政治站位,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,扎实开展党纪学习教育,坚持做到自身学习和监督检查两手抓、两手硬。在党纪学习教育中坚持先学一步、学深一层、熟知善用,各级纪检监察机构负责人带头讲纪律党课,带头逐章逐条学习《条例》,推动全体纪检监察干部学纪知纪明纪守纪。同时,将各级党组织开展党纪学习教育情况作为政治监督重要内容,推动党纪学习教育走深走实。 高度重视纪检监察干部能力建设,坚持全覆盖培训纪检监察干部,以专题学习、教育培训和实践锻炼相结合,采用选送培训、委托办班、挂职锻炼、交叉办案、参与专案等多种形式培养锻炼干部,不断提升纪检监察干部的政治素养、业务能力和理论水平。2024年9月,集团纪检监察组采用自主办班、自主授课形式对全体纪检干部开展线上培训,取得良好效果。通过深化全员培训、以干代训,全年累计培训300余人次。 坚持打铁必须自身硬,持续强化内部监督约束。全年制定《审查调查谈话工作规程》《关于加强和规范重要问题线索挂牌督办提级审核的工作规定》等制度13项,纪检监察体制改革以来已制定制度85项,纪检监察制度体系不断完善。出台《集团纪检监察人员在执纪执法中违反有关规定行为的责任追究办法》,进一步强化对纪检监察干部履职用权的监督约束,纪检监察工作规范化法治化正规化水平不断提升。 集团纪检监察组立足工作实践,始终把握正确舆论导向,创新方式方法,扎实做好纪检监察信息宣传工作。2024年,18篇信息被中央纪委国家监委网站刊发,6篇稿件被《中国纪检监察报》采用。全年向中央纪委国家监委报送各类请示、报告、工作信息等168件,其中3篇被中央纪委办公厅选用并刊发《纪检监察信息》。 心之所向,便是光;行之所至,便是路。 2025年,又是全新的一年。集团各级纪检监察机构将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实二十届中央纪委四次全会的工作部署,始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,筑牢政治忠诚,强化责任担当,一步不停歇、半步不退让,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在围绕中心、服务大局中彰显担当作为,奋力推动集团纪检监察工作高质量发展再上新台阶。 |