工作思考

　　推动国有企业党建与中心工作深度融合，是坚持和加强党对国有企业全面领导的必然要求，是确保企业改革发展保持正确政治方向、取得良好经济效益的重要保证。作为全球造船业内为数不多的合资造船厂，南通中远海运川崎船舶工程有限公司是国有企业的一种重要存在形式，具有适合自身发展的精益管理工作模式和党建工作特点，近年来推进党建与业务融合发展取得了一定成效。本文结合南通中远海运川崎实践经验，将经营管理的精益管理思维运用于党建工作中，以“融合为源，精益为道”为基本思路，着力构建“一轴线六聚焦四保障”的党建融合工作体系，推动党建融合发展工作迈上新台阶。

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之。”在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调“要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。”中国特色的现代国有企业制度，本质是把国有企业党组织的政治优势与现代企业制度的体制机制优势相结合，企业开展党建工作，必须发挥党组织的政治优势，在融入上下功夫、在结合上花气力，把握好党的领导和公司治理的关系，深刻认识以党建工作统领业务工作是服务大局的需要，以业务工作推动党建工作是强基固本的保证，推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进，更好地服务于企业的生产经营和战略发展。

　　◆当前企业党建融合发展中存在的问题

　　南通中远海运川崎船舶工程有限公司（简称南通中远海运川崎）作为当下全球造船业内为数不多的合资造船厂，南通中远海运川崎一直坚持以党的政治建设为统领，结合中外合资企业特点，以“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”为工作方针，在实际工作中努力探索党建与业务融合发展路径，推进党建与业务的组织融合、目标融合、人员融合、业务融合、文化融合、监督融合，在强化政治担当、筑牢思想根基、稳定人才队伍、激发高昂士气等多方面为企业经济发展提供坚强保障，形成了党的建设和业务工作同频共振的良好局面，确保企业改革发展保持正确政治方向，取得良好的经济效益。党建与业务工作融合发展，虽然取得了很大进步，收获了很多成效，但我们注意到，在实际推进过程中，仍然存在一些问题和不足。主要体现在以下几个方面：

　　一是聚焦企业主要任务不够。企业在党建融合实践中缺乏科学合理的党建融合工作体系，导致各支部在推进党建融合发展过程中认识有偏差，有的认为这只是政治任务，没有真正领会到党建融合发展对于企业发展的重要性，导致在实际推进中，未能聚焦企业主要任务。

　　二是方法尚欠科学。企业各支部在推进党建融合过程中，有时只是形式上的“融合”，缺乏真正将党建融合发展工作与企业的生产经营紧密结合起来并长期有效的措施，导致党建与生产协同不足、没有很好地紧密结合在一起，没有聚焦企业价值，不利于持续高质量发展。

　　三是精准施策不足。企业在推进党建融合发展中，思路创新不足，没有很好地根据业务工作的实际情况“因地制宜”“因题施策”，制定出有针对性的党建融合方案和措施，缺乏灵活性和针对性。

　　四是监督反馈不够。企业在推进党建融合中没有对活动的效果进行评估和反馈，由于缺乏跟踪反馈机制，没有做到持续改善，导致不能根据新的形势和特点制定出行之有效的改善方案，影响党建融合发展工作的效果。

　　◆以精益管理思维构建党建融合发展工作体系的意义

　　精益管理思维，是一种以价值为导向的思维方式，旨在通过消除浪费和不断改进，实现价值最大化。精益管理思维的核心原则包括：以用户为中心，把价值定义为带给用户的好处，将工作流程简化为减少浪费的过程，以及持续改进。将这些原则应用于党建工作，可以理解为以价值创造为核心，以党员为中心，通过构建具有精益管理思维的党建融合体系，增强党组织的凝聚力和战斗力，更好地服务于企业发展。

　　首先，以精益管理思维构建企业党建融合发展工作体系可以促进企业价值的最大化。在精益管理思维指导下，企业通过消除浪费和不断改进，可以提高生产效率、提升工作质量，降低企业成本，扩大企业发展空间。同样，通过构建企业党建融合发展工作体系，可以促进党的建设和企业发展相互融合，可以通过党的建设提高企业的组织能力和竞争力，从而实现企业价值的最大化。

　　其次，以精益管理思维构建企业党建融合发展工作体系可以提高党员的积极性和参与度。在精益管理思维指导下，企业通过不断改进和优化工作流程，可以提高员工的工作效率和满意度，增强员工的归属感和责任感。同样，通过构建企业党建融合发展工作体系，可以加强党员的思想建设和工作指导，增强党员的主人翁意识，进而提高他们的政治素质和工作能力，引导带领员工提高工作的积极性和参与度。

　　最后，以精益管理思维构建企业党建融合发展工作体系可以促进企业的可持续发展。在精益管理思维指导下，企业通过不断改进和创新，可以适应市场变化和客户需求，实现可持续发展。同样，通过构建企业党建融合发展工作体系提高企业的党建工作水平，从而加强企业的组织建设和管理水平，提高企业的社会责任感和形象。

　　总之，在党建融合发展中引入精益管理思维，不仅可以优化党建工作的流程，提高工作效率，还可以引导党组织及其成员更好地把握党员的需求，激发党组织的创新活力，通过消除浪费和不断改进，推动党的建设与中心工作的深度融合，可以提高企业价值、员工积极性和参与度，促进企业的可持续发展。

　　◆以精益管理思维构建党建融合发展工作体系的路径探索

　　南通中远海运川崎自成立以来，通过引进、消化、吸收和再创新的发展道路，建立了适合自身发展的精益管理工作模式，作为一种源自企业管理领域的先进理念，对于提高效率、减少浪费以及优化流程具有显著的效果，切切实实推进了南通中远海运川崎的持续高质量发展。为深入学习贯彻党的二十大精神，根据集团和重工“党建融合发展”工作部署，南通中远海运川崎将经营管理的精益管理思维运用于党建工作中，以“融合为源，精益为道”为基本思路，着力构建以精益管理为推动力的“一轴线六聚焦四保障”的党建融合工作体系。

　　指导思想是一切行动的指南。以精益管理思维构建党建融合发展工作体系，就是要以“目标驱动、价值流动、需求拉动、尽善尽美”为轴线，引领和推动党建工作的开展。

　　首先，目标驱动是融合党建推进的基础。要明确贯彻上级部署要求不偏移，以圆满完成公司和部门的生产经营重点任务或难点工作为目标，制定具体的党建融合计划和目标，促进企业改革发展。

　　其次，价值流动是融合党建推进的核心。要将企业改革发展的目标细分为若干价值链，将价值链细化为价值点，连点成线，以线带面，推动价值流动。在实现价值流动的过程中，要注重识别和优化流程中的瓶颈和堵点，以提高工作效率和质量。

　　第三，需求拉动是融合党建推进的关键。要明确通过党建工作实现价值链目标需要哪些步骤，明确流程中下一步的需求是什么，如何通过有效流程实现需求拉动工作。在需求拉动的过程中，要注重与党员和群众的沟通和互动，了解他们的需求和期望，以提供更好的服务和满足他们的需求。

　　第四，尽善尽美是融合党建的追求。要用PDCA的原则推进持续改善，寻求党建融合中的堵点和改善点，要注重总结经验和教训，不断优化和改进工作流程和方法，提高工作效率和质量。

　　有了推进轴线，接下来就需要具体实施举措来落地，将推进轴线的理念转化为可行的行动计划，通过聚焦“顶层设计服务需求、责任落实规范流程、价值流动精准定位、需求拉动分类指导、过程控制全员参与、跟踪落实持续改善”六个方面，推动党建融合发展落实落地。

　　（一）聚焦顶层设计服务需求，确定党建融合推进的方向

　　顶层设计是做好一件事情的方向，它能够为任务或项目提供一个清晰、全面、可行的规划，帮助人们高效地完成任务并取得成功。党建融合发展，就是要服务于企业的战略目标，与企业改革发展需求紧密结合。一是明确党建融合发展的战略目标和实施方案。年初围绕上级部署和企业当前面临的形势和部门重难点工作，做好系统规划，党委层面在主动融入生产经营上下功夫，明确党建与业务工作融合的总目标和主线，各支部以主线为依托，结合部门重点工作制定小目标。二是建立健全党组织。围绕党建融合目标和生产经营职责，建立科学合理的组织架构和职责分工，从党委到党支部，通过“双向进入、交叉任职”的方式，从组织机构设计上保证党建工作的政治引领和与生产经营管理的对接、融合，支部委员均为基层管理者或业务骨干，确保党支部和业务部门职责和任务协同合作，形成合力，做到高度融合、精干高效、一专多能。三是凝聚发展共识。思想是目标实现的保证，党委、支部以抓好学习为重点，通过多种形式教育引领党员抓好党的创新理论学习，按照党建融合服务中心大局这个根本方向，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找思路、找方法、找对策，从紧扣中凝聚共识，确保上级党组织各项决策部署落地生根。

　　（二）聚焦责任落实规范流程，明确党建融合推进的标准

　　所谓“责任在肩、奋斗不止”，有了目标，如何落实责任、规范流程，是推动党建融合的关键。一是加强制度建设。“强化执行、制度先行”，制定党建融合工作的制度体系和实施要则，包含党建融合工作的基本流程、规章制度以及考核评价标准等，确保党建融合各项工作有章可循、有规可依。二是制定责任清单。明确在党建融合工作中公司党委的领导作用、党群部门的统筹协调作用和支部的具体落实作用，公司党委发挥领导作用，制定党建融合发展的规划和政策，推进定期调研，确保党建工作与生产经营等核心业务紧密结合；党群部门发挥统筹协调作用，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作得以有效实施；支部发挥具体落实作用，按照工作计划和措施，组织开展各项党建工作，确保各项工作落到实处。三是推进考核评价。明确党组织的功能定位、组织原则、工作机制、议事规则和日常运行规范，使党建工作嵌入部门日常管理，实现党建统领与工作推进高度融合、思想教育与工作目标高度统一，做到党的建设和生产经营等核心业务“同谋划、同部署、同落实、同检查”，发挥党支部、党小组在工程攻关等急难险重工作中的战斗堡垒作用。

　　（三）聚焦价值流动精准定位，抓住党建融合推进的重点

　　围绕企业改革发展目标价值流动细分的若干价值链、价值点，识别流程中的难点和堵点，精准定位，确保党建工作紧密围绕企业改革发展需求，针对不同部门和业务特点，采取针对性、有效性强的措施，更好地发挥党组织的领导作用和党员的先锋模范作用，推动企业各项工作的高效开展。一是加强调查研究。深入了解不同部门和业务的特点和需求，找准业务工作的重点、难点和痛点，围绕企业经营接单、新能源研发、科技创新、智改数转、重大项目交付、安全环保、风险防控等工作重点，确定相应的“党建融合发展”“X”项目，如“持续推进智能制造，实现高质量发展”“党建引领新能源甲醇动力2.4万箱集装箱船船型研发设计”“党建融合聚力企业数字化转型”“构建新型能源管理体系，助推企业高质量绿色发展”等课题，确保党建工作解决业务工作中的难题，与业务工作紧密结合。二是制定具体方案。针对每个“党建融合发展”“X”重点项目，以创造价值为导向，明确推进主题，与特色党支部建设相结合，从党委到支部，围绕项目策划到项目实施，关注项目安全、质量、管理提升等重点工作，制定具体的实施方案和时间节点，明确责任人和考核标准，确保各项工作得到有效推进。同时，鼓励支部和党员在工作中创新，打造各支部的“党建+”品牌项目，提升党建工作的知名度和影响力。

　　（四）聚焦需求拉动分类指导，细化党建融合推进的步骤

　　需求拉动，就是以服务后道工序为出发点，后面拉动前面；分类指导，就是要针对后道工序不同部门和业务的特点和需求，指导采取针对性、有效性强的措施，细化推进的具体步骤，提高党建工作的质量和效率。一是研讨工作步骤。针对“党建融合发展”“X”重点项目，在深入调研的基础上，针对每一个价值点，明确前后的工作要求，细化每一个工作步骤，在准确定位的基础上，分类施策，为党建融合工作重点项目推进规范化开展绘制“路线图”。二是制定工作标准。实施“量化管理”和“专人管理”，明确责任党员、考核标准和考核评价体系，以可量化的数字为完成指标，以可测量的形式确保各项工作规范化、标准化。三是明确融合工作要求。党建融合发展，一方面要评价业务工作成效，另一方面要评价党建工作效果，坚持充分体现“任务实化、责任强化、工作深化、考核硬化”要求，将党建的“软指标”转化为可测量、可评价的融合“硬任务”，提高工作的可操作性和可评价性，确保过程得到有效控制，“党建融合发展”“X”重点项目真正落地见效。

　　（五）聚焦过程控制全员参与，突出党建融合推进的主体

　　过程控制和全员参与是实现精益管理目标的重要手段和方法，可以确保党建工作在推进过程中得到有效的监控和管理，确保各项工作按照既定的流程和标准进行，在出现偏差的时候可以及时纠偏。一是要以全员参与为导向。“树立一切工作到支部”的鲜明导向，党建融合工作，更要到支部、到每位党员。通过召开党建融合推进会、调研会、跟踪会等多种途径开展宣传教育，使广大党员深入理解党建融合工作的重要性和落实责任的意义，提高他们的思想认识和业务水平，更好地发挥党员主体作用，积极参与党建融合工作。二是深化党员评价。增强党员的主人翁意识，制定“先锋模范作用”评价机制，通过具体的评价机制和标准，以“工作基础+工作亮点+工作成效”为导向，把党建成效与个人业绩考核挂钩，开展岗位对标，完善方式方法，对党员在工作中的表现进行考核评价。三是持续抓实“岗”“队”。在发挥党员主体和支部主体作用上下功夫，提升支部聚焦生产经营中心任务、推进党建品牌创建的主动性和积极性，营造良好的工作氛围和团队凝聚力。将党员放在重要项目、重要工作节点上，通过开展“党员示范岗”和“党员突击队”等活动，引导党员在工作中发挥先锋模范作用，平时看得出，在急难险重任务面前挺身而出、率先垂范，带领广大员工攻坚克难，推动各项工作的高效开展。

　　（六）聚焦跟踪落实持续改善，提升党建融合推进的成效

　　持续改善是精益管理的重要组成部分，持续改善旨在不断识别和解决问题，改进流程和技术，党建融合的持续改善，就是要通过整体、过程、拓展等多角度持续改善，推进党建融合长效化。一是建立定期的跟踪机制。党委书记牵头，党群部门参与，通过定期督导、随机检查、现场调研等，从具体的量化指标整体上审视各项目党建与业务融合的效果，通过交流研讨实现持续改进。通过定期的调研和跟踪工作机制，及时发现和解决问题，推动工作质量不断提升；通过交流研讨，分享工作经验，促进相互学习和共同进步。二是深化载体建设。进一步深化“党员KPS”“党员QC活动”“党员安全改善”“党员6S”等工作载体，全方位、全过程在重点工作、重点项目推进过程中激发党员的创新意识和自我改进意识，引导党员在工作中运用持续改善的理念，不断寻求更好的方法和技术，推动工作不断提升。三是以共建交流促提升。以推进业务持续提升为出发点，以融合为目标，与南通市工信局、南通海关、崇川工信局、宝钢等业务关联单位开展党建共建，与重工系统内单位扬州重工、南通船务、南通重工、南通远配等兄弟单位加强相互学习交流，党建与业务相互学习、共同进步，推进党建融合工作持续提升，提升工作成效。

　　◆以精益管理思维构建党建融合发展工作体系的保障措施

　　以精益管理思维构建党建融合发展工作体系不只是党务部门的事情，需要运用系统思维、全局观念，全流程、全覆盖参与，构建干部人才队伍、纪检监督、宣传思想、群团工作等全面保障的大党建工作格局。

　　人员保障。聚焦党管队伍，加强党支部书记、党务工作者和党员“三支队伍”建设，通过组织各类培训班，加强政治理论学习和业务技能培训，提升素质能力；推进党务干部与业务干部双向岗位交流互动，把想干事、能干事、干成事的党务干部放在关键业务岗位锻炼重用，让党组织成为人才成长的摇篮，为党建融合发展提供人才队伍保障。

　　纪律保障。“以执纪问责形成反腐震慑、以思想引领筑牢拒腐堤坝、以精益管理促进本质廉洁”为指导思想，全面推进落实一一九工程，构建“三不腐”一体机制体制。加强企业政治生态建设，推动监督具体化、精准化、常态化，贯穿党建融合发展全过程、业务全流程，切实加强党员干部思想建设、作风建设，打造风清气正、担当作为的党员干部队伍，为党建融合发展提供纪律保障。

　　宣传保障。在党建融合中探索培养选树先进典型的有效途径，着眼于塑造先进典型，培育党员先进引领的“争先”文化；着眼于展现优秀党员的优良品质，加大宣传力度；着眼于抓好优秀传承，营造向劳模学习、争做劳模的良好氛围。通过多视角、全方位挖掘和选树党员发挥先锋模范作用先进典型，强化先进典型的示范、导向和激励作用，激发党员和职工群众学习的内动力，营造向先进学习、争做先进的良好氛围。

　　群团保障。群团组织围绕企业中心工作和党建工作重点，从服务员工需求为出发点，开展丰富多彩的职工文化活动；聚焦职工急难愁盼问题重心下沉，更好为职工办实事、解难事；围绕中心任务和党建融合重点项目积极开展“青年创新创效”和提质增效活动。使群团工作与党建融合发展规划高度契合、与部门业务工作深度融合，凝聚成推动企业生产经营各项任务完成的强大合力。

　　◆以精益管理思维构建党建融合发展工作体系的成效及展望

　　面对新的形势，南通中远海运川崎通过引入精益管理思维，构建“一轴线六聚焦四保障”的党建融合工作体系，企业党建和业务工作取得了显著成效。主要体现在以下几个方面：一是工作效率显著提高。引入精益管理思维后，党组织对工作流程进行了优化，减少了不必要的环节和资源浪费，使工作更加高效、有效，党组织的凝聚力和战斗力进一步提高，为企业生产经营提供有力支撑。二是工作质量明显提升。通过精益管理思维的引导，党建工作不断探索创新管理方式方法，更新和完善工作机制，提高党建工作质量，党的工作围绕经济转，有效促进业务工作，业务工作促进党建，党员和群众对党组织的满意度也得到了显著提高。三是党建工作与中心工作深度融合。引入精益管理思维后，党组织更加注重将党建工作与中心工作相结合，实现了深度融合。党组织在推动中心工作发展的同时，也不断提升自身的建设水平，使得党的建设更好地服务于中心工作的开展，形成可复制可推广的创新成果，提升企业的核心竞争力和品牌形象，2023年，公司获“江苏省两业融合发展标杆引领典型”，南通市崇川区“十佳创新型领军企业”。四是党员素质能力明显提高。在精益管理思维的引导下，党组织注重提高党员的思想道德素质和业务能力，通过各种培训和学习活动，将党员放在重要岗位锻炼，培养一支政治过硬、业务素质高的党员队伍，在各自的工作岗位上发挥着先锋模范作用，为企业发展贡献力量。