■　海口港集装箱码头有限公司政研论文课题组

　　沿着总书记的足迹

　　海南自由贸易港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是国家新一轮改革开放的重要举措。在调研洋浦国际集装箱码头小铲滩港区时，习近平强调，振兴港口、发展运输业，要把握好定位，增强适配性，坚持绿色发展、生态优先，推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好地服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。海南港航下属的海口港集装箱码头有限公司（以下简称集装箱公司）作为洋浦国际集装箱码头的管理单位，立足洋浦国际集装箱枢纽港定位，以贯彻落实习近平总书记视察洋浦重要讲话精神作为企业发展的重要指导，探索全层级落地机制，不断总结经验弥补不足，以党建领航促进企业高质量发展。

　　党建领航下洋浦国际集装箱码头高质量发展的生动实践

　　近年来，集装箱公司坚决贯彻落实习近平总书记视察海南重要讲话精神，把投身海南自贸港建设，加快建设洋浦国际集装箱枢纽港当作首要政治任务，与落实党的二十大精神和“十四五”规划相结合，统筹推进以党建领航促进公司高质量发展。

　　◆党建引领，为企业高质量发展凝心聚力

　　作为中远海运的下属企业，集装箱公司始终牢记和深刻把握“国之大者”，立足主责主业，将国家战略作为企业战略布局的重点方向，把提升供应链保障能力作为企业使命，发挥对国家重大战略的服务保障作用，进一步体现“党执政兴国的重要支柱和依靠力量”，有力彰显“大国船队”的责任担当。集装箱公司党委以高度的政治责任感和使命感，严格落实“第一制度”，将学习贯彻习近平总书记到洋浦国际集装箱码头考察调研时重要讲话精神作为首要的政治任务，在港区掀起了学习高潮。

　　落实第一议题，强化思想引领。集装箱公司党委坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署作为党委会议第一议题，第一时间组织学习、第一时间组织部署，真正使政治理论学习抓在平常、落在实处。2022年4月12日习近平总书记考察洋浦国际集装箱码头后，公司党委第一时间组织学习并制定学习方案，通过党委会、理论中心组学习会、读书班、“三会一课”等多形式开展学习，在公司形成人人学习近平总书记重要讲话精神的氛围，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将学习成果落实到推动洋浦区域国际集装箱码头的高质量发展上，持续提升学习成效。

　　为员工办实事，激发团队活力。洋浦国际集装箱码头是西部陆海新通道建设、海南自贸港建设等国家战略的重要基点，在公司党委的号召下，广大员工积极奔赴洋浦投身洋浦国际集装箱码头建设。但随着越来越多的人驻点洋浦，他们在生活上的问题逐渐显现，为了解决员工们的后顾之忧，公司党委秉承企业发展靠员工、企业发展成果惠及员工的理念，深入一线与职工面对面深入交流，以问题为导向，陆续推动了建设职工新宿舍楼、打造“职工之家”、开展青年职工联谊、解决职工子女入学等工作，切实提升了员工的归属感和幸福感，让他们以更积极的姿态投身到企业改革发展中。

　　◆深化改革，为企业高质量发展释放活力

　　海南自贸港建设为集装箱公司发展带来重大机遇的同时也带来新的挑战和要求，为此公司党委坚持“两个一以贯之”，从顶层设计、系统思维统筹出发，一体推进二次改革。

　　加强顶层设计，实现“五化”成效。为进一步提高集装箱板块业务跨区域整体协调运行和统一配置资源的效率，公司党委多次专题研究，科学进行顶层设计，改革成效明显。一是以“一个总部、一套机构、一批人马、两个港区、两块牌子、两本账本”统一管理海口港区和洋浦港区，并确立洋浦港区发展重心，统筹管理一体化；二是将部门建制从原13个压缩至10个，减少管理层级、扩大管理幅度，中层管理岗位职数由原49个调整为26个，压缩率达47%，实现机构扁平化、集约化；三是在董事会下新设四个专业委员会，提升董事会日常管理、决策及监督的专业化水平，完善法人治理结构，不断促进法人治理规范化；四是设立工程技术部、生产操作中心、安全环保部统管两港技术管理、安全管理和生产管理工作，畅通了两港资源跨区域流通通道，进一步实现资源配置便利化；五是按照总体分工明晰、减少交叉、相互制衡、简化管理的原则重点对市场营销、运营管理、生产操作和综合事务四大线条的职能进行重新规整，推动职责线条清晰化。

　　坚持系统谋划，推动三项制度改革走深走实。公司在巩固原有成果的基础上坚持系统谋划，针对其存在的难点不断“破局”，推动三项制度改革走深走实，持续激活公司内生动力。一是健全灵活开放的选人用人机制，聚焦能上能下机制，着力破局“怎么下”“怎么出”难题。面向海南港航系统内公开选拔，实施全员竞岗，真正实现干部“能上能下”、人员“能进能出”；二是健全科学多样的薪酬分配机制，聚焦能增能减机制，通过建立动态化的部门价值评估机制、绩效工资二次分配比例提高至100%、建立专项奖励机制等多种形式，使个人、部门、公司的奋斗目标保持一致，持续激发员工价值创造活力。

　　实现流程优化，疏通堵点提高效率。公司成立流程优化工作专班，根据各部门管理定位，结合公司运营实际，疏通流程管理堵点，统一两港标准，按管理重要性、风险控制和问题导向原则，分轻重缓急，重点推进重要领域、重要业务、重要岗位相关流程的梳理优化，遵循流程管理生命周期的规划、建设、推行、运营、优化等五步骤，完成公司0-4级的治理体系建设工作；同步建立梳理分析、规划建设、执行评价、问题反馈、评估优化的长效管理机制，便于后期开展流程动态调整优化工作。协同海南港航科信部推进流程图信息化，将相关文档嵌入OA办公系统，促进员工执行力及业务流转效率的提升。

　　◆绿色低碳，为企业高质量发展擦亮底色

　　绿色发展是关系我国发展全局的重要理念，是突破资源环境瓶颈制约、转变发展方式，实现可持续发展、高质量发展的必然选择。公司党委始终坚持贯彻落实新发展理念，以力争2025年实现“国内表率、国际先进”的绿色低碳港口目标，成立以技术支部为班底的党员突击队，为2030年前实现碳达峰奠定坚实的基础。洋浦国际集装箱码头深入贯彻习近平生态文明思想，全过程实践绿色发展理念，在运营过程中积极推广电动集卡、换电站、岸电、光伏建设、场桥远控智能化改造等承载着绿色技术的项目落地，持续提升港口的绿色低碳水平。

　　推进港口机械设备纯电替代解决方案，打造全电气化港口。港口大型装卸设备100%实现纯电气化驱动，30台ERTG+2台RMG实施自动化控制改造，成为省内首个集装箱自动化作业堆场；港口流动作业机械纯电转型，港内水平运输设备采用50台电动集卡正式投用，电动堆高机、电动正面吊等更多纯电技术的应用相继落地。2023年3月9日，经中国港口协会专家组现场勘察评审，洋浦国际集装箱码头顺利通过绿色港口“四星”等级评价，成为海南自贸港首个“四星”绿色港口。

　　屋面光伏提供“零碳能源”。洋浦国际集装箱码头通过合同能源管理方式在仓库、车间屋顶建设光伏发电系统，光伏板铺设面积2.5万平方米，光伏发电系统装机容量2.35兆瓦，采用“自发自用、余量上网”模式，年发电量277万度，年减少碳排放1454吨。为洋浦国际集装箱码头提供“零碳能源”，同时储备碳资产，不断探索清洁能源应用，谋划切实可行的降碳技术，通过开展多种创新合作模式，多个绿色低碳项目应用落地，荣获2023年碳达峰碳中和创新项目技术类二等奖、碳达峰碳中和标杆企业，成功迈出实现“零碳”绿色港口的关键一步，为周边港口创建起到良好的引领示范作用。

　　码头岸电“全覆盖”，力推岸电常态化使用。洋浦国际集装箱码头1号至3号泊位各建有1套3000千伏安高压变频供电系统，另在1号泊位建有1套800千伏安低压变频供电系统，实现了3个泊位岸电设施“一对一”供电，100%泊位具备岸电供应能力。协助推动政府管理部门出台岸电使用补贴，使用量大大提高，目前船舶岸电接电率达42.9%，岸电的使用减少了靠港船舶使用重燃油所带来的碳排放及噪声污染，有效地做到节能减排，大大提高了港口环境质量。

　　◆服务为本，为企业高质量发展奠定基础

　　集装箱公司对标集团建设世界一流企业要求，以市场为导向、以服务为根本、以业务和效益为核心，不断强化客户服务意识和服务能力，成立以业务支部为班底的服务质量突击队，坚持抓党建从业务出发，抓业务从党建入手。

　　航线布局，稳步推进。公司党委锚定国家发展改革委《西部陆海新通道总体规划》明确要求2025年海南洋浦港集装箱吞吐量达到500万标箱目标，推进党建与业务同谋划，做好党建和业务深度融合的顶层设计，把党建工作纳入重要议程，在安排工作规划、年度工作计划、阶段性工作安排时，将党建工作与业务工作一同谋划，统筹兼顾，同步推进。根据中心工作目标任务，明确党建工作重点，做到党建工作与业务工作相互促进、相互融合。在现有航线布局基础上，织密洋浦航线网络布局，让航线密度有了质的提升。目前已开通38条航线，5年内增加了33条，其中外贸干线15条、香港支线5条、内贸航线10条、内外贸同船运输路径8条。洋浦港稳定运营的外贸干线达8条，覆盖范围至东盟各国、西非、大洋洲、南美洲等国家和地区。

　　客户为本，不断提升服务质量硬实力。集装箱公司创新内部机制，以做好“对外服务”为理念，设置专门的市场营销部门，构建市场、生产、项目建设三大“中心”服务格局，并以制度规范化客户服务标准及其归口管理部门，以机制保障客户服务的质量和发展，主要是有四个方面：一是启动集装箱码头生产系统升级，上线生产操作系统TOS7.0，统一两港区码头生产调度系统，洋浦港区实现堆场半自动化远控场桥全覆盖作业。二是打造高质量服务团队，提升客户服务质量。秉持“以客户为中心”的服务理念，把业务流程优化作为重点，发挥标杆示范引领作用，以优质的基础服务和创新的增值服务，全面实现线上办单缴费，优化升级无纸化业务流程，建立客户服务微信群，做到客户有询问能及时回复，客户有问题能及时反馈处理，大幅提升客户体验感。针对重点船舶，制定船舶生产组织方案和生产应急值班表，从收到船舶预报信息至船舶完成作业离泊，每一项跟踪均落实到责任人，做到时时有人看、事事有人处理。三是以点带面，重点关注外贸查验工作，提高通关时效及客户满意度。为确保查验工作高效开展，设置外贸查验员巡查机制，制定巡查清单，提前巡查查验箱的摆放情况。优化生产组织计划，将外贸查验工作优先级上调，确保查验设备、人工充足。同时增设查验代理休息室，提供茶水及电脑资料打印设备，改善查验代理在港的工作环境。四是聚焦关键岗位人员对外服务质量工作，规范关键岗位接听电话要求、耐心引导外拖司机有序作业，及时处理客户问题，提升全员服务意识。

　　◆安全为基，为企业高质量发展提供保障

　　习近平总书记强调，党要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。集装箱公司党委高度重视安全生产工作，多次通过党委专题会、安委会、安全生产例会等各类会议研究部署安全工作，严格落实国务院安委办“十五条措施”及集团“三个习惯、两个做法”，以科技兴安为抓手，强化风险分级管控防范与全面排查治理安全生产隐患的双重预防机制，保持高压态势加强安全监管，重点防范遏制重特大事故。

　　以防为主筑牢安全生产防线。公司党委以安全生产月为抓手，设立党员安全示范岗，党委委员带头讲安全、下现场，不断完善安全管理体系、增强安全防范意识。通过现场培训加线上考核的模式，组织公司员工及相关方人员开展专题安全培训，确保安全知识教育深入人心，提高公司安全文化，创造安全的工作环境；结合无脚本突发事故事件的形式，组织开展应急演练，进一步检验了应急预案的可操作性，增强员工的安全意识和应急能力。

　　科技赋能提高安全监测效率。公司党委严格落实科技兴安战略，积极推动大型固机驾驶室AI视频监控试点；积极参加集团组织的年度“护网”工作，根据集团公司的高标准来不断升级优化港区机房的各类网络安全软硬件设备，提高公司网络安全防护等级，营造安全网络环境。

　　央企担当，为企业高质量发展塑造品牌

　　集装箱公司始终牢记和把握“国之大者”，立足主责主业，把服务国家重大战略作为企业使命，进一步体现“党执政兴国的重要支柱和依靠力量”，有力彰显“大国船队”的责任担当。

　　实施文化提升工程，创建优秀品牌。集装箱公司认真落实集团“十四五”企业文化建设规划，不断深化党建融合发展工作，推动“三做”“三舱”理念落地，发挥好对外塑造企业形象，对内凝聚企业力量的作用，切实将党的思想理念、初心使命融入企业文化建设，全体党员干部职工自觉践行集团“四个领航”文化理念。一是成立通讯员队伍，多维度、多视角地宣传报道学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设、企业改革发展、市场营销、先进典型事迹等，全方位展现企业形象；二是进一步明确文化宣传、品牌建设、市场营销的对象和分工，官方公众号宣发向航线运营、业务开发、公司业绩及综合竞争力提升等重点倾斜，提升企业品牌形象。

　　积极参与封关建设，为自贸港建言献策。洋浦国际集装箱码头是海南省封关建设的重点口岸之一，集装箱公司党委按照习近平总书记“推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进”这一重要讲话精神，积极参与封关口岸建设的研究和建设工作。一是积极参与洋浦口岸相关政策研究工作，从企业角度为封关运作提出建议意见；二是将码头扩建工程与洋浦港对外开放口岸建设项目同步推进，在港区外贸监管卡口改造、项目受电设施报装、一体化拦截区、消防系统、现场施工安全监管等方面体现港口担当；三是选派优秀业务骨干参加海南省政府封关运作口岸建设工作专班。

　　以习近平总书记重要讲话精神全层级落地引领国有企业高质量发展的思考

　　在实现第二个百年奋斗目标新征程上，把党的二十大描绘的美好蓝图变成现实，顺利推进新时代中国特色社会主义伟大事业，对完善习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署落实机制提出了新的更高要求，需要在实践中加紧落实。“一分部署，九分落实”，集装箱公司要以钉钉子精神推动习近平总书记重要讲话精神的贯彻落实，推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党中央决策部署贯彻落实和习近平总书记重要指示批示精神落地见效。

　　◆提高政治站位，始终把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神放在首位

　　坚决维护党的核心和党中央权威，是党的百年奋斗的重要历史经验，是中国共产党能够成功和继续成功的根本政治优势。政治属性是国有企业的根本属性，讲政治是第一位要求。国有企业不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个维护”体现在工作中、落实到行动上，努力把国有企业建设成为坚决贯彻执行党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的重要力量。一是始终把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为首要政治任务，作为坚定拥护“两个确立”的最直接检验，努力将习近平总书记擘画的美好蓝图变成实景图。二是始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续、深入、全面学习贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神。通过学习宣传引导各级党组织和党员干部把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题。三是始终做到思想上自觉服从，胸怀“国之大者”心中有数，不断筑牢广大干部职工团结奋斗的思想基础。四是始终做到行动上紧紧跟随，把做到“两个维护”体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中。

　　◆立足主责主业，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神与企业高质量发展相结合

　　坚持围绕中心、服务大局，紧密结合企业发展定位，把开展贯彻落实习近平总书记重要讲话精神同贯彻落实党中央重大决策部署结合起来，同推动企业的中心工作结合起来。习近平总书记强调，要加快完善各具特色、互为补充、畅通安全的陆上通道，优化海上布局，为畅通国内国际双循环提供有力支撑。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是一个长期的过程，是一个与时俱进的过程，是一个对习近平新时代中国特色社会主义思想政治认同、思想认同、理论认同、情感认同不断加深的过程，也是激发公司上下心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳、铆足一股劲，团结奋斗的过程。

　　◆深化国企改革，把适配性作为落实习近平总书记重要讲话精神的基本原则

　　党中央重大战略部署给国有企业发展带来重大机遇的同时也带来了挑战，都对国有企业发挥好战略支撑作用提出了全新要求。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神必须适应新要求，勇担新使命，坚持目标引领和问题导向，积极主动深化改革，不断适应海南自贸港建设。一是要把握好发展定位，立足自身实际，发挥特色优势，深挖发展潜力；二是坚持问题导向，奋进新征程，最需要的是奔着问题去、盯住问题干，推动学习贯彻常态化长效化；三是要及时总结经验成效，健全工作机制，压实工作责任，凝聚发展共识，激励公司上下以更有力举措、更扎实作风，推动习近平总书记重要讲话精神落地落实。

　　◆实施挂图作战，压实责任是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的前提

　　贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，关键在落实。公司党委要切实发挥把方向、管大局、保落实作用，主动扛起全面从严治党的政治责任，做到制度完善、监督到位、执纪到位、问责到位，把监督和纪律挺在面前，营造风清气正的良好干事创业氛围。一是要制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示的工作机制和工作规则，明确目标任务、工作要求、责任人及完成时限，从压实党政“一把手”责任等关键环节抓起，严密从传达学习、研究部署、督促检查到结果报告的全流程工作闭环。二是要强化考核指挥棒作用，积极探索符合公司实际的考核创新，严抓落实考核体系。围绕“考什么”，建立标准化考评体系；围绕“怎么考”，建立科学化的考评方法；将考核结果与党组织评优评先以及干部的选拔任用直接挂钩。通过考核评价推动问题整改，不断提高工作质量，切实发挥考核评价体系的作用。

　　◆全面从严治党，基层党组织是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的堡垒

　　党的二十大报告指出，我们要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。充分发挥党委一线指挥部作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为保障过程不走样、不变形，需要高举党建引领旗帜，把党的领导贯穿到贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的全过程。公司党委、各级党组织履行贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署主体责任，党组织主要负责人是贯彻落实的第一责任人，对贯彻落实负总责，亲自部署、亲自督办、亲自实地检查。班子成员履行“一岗双责”，对分管领域的贯彻落实具体负责。公司纪委和各基层纪检委员履行监督责任，将贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署作为政治监督的首要内容，常态化开展监督检查。各级领导干部要增强责任感、使命感、紧迫感，认真履　职尽责，带头抓好贯彻，一级带一级，层层抓落实。