工作思考

　　在当前全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，国有企业如何确保党的全面领导在一线得到贯彻落实，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是基层党组织建设工作的重中之重。本文结合中远海运散运共享中心基层党支部的工作实践，从聚焦功能建设、骨干培育、载体实践等方面总结成果，直面问题，并提出了一系列有针对性的见解。

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。这些重要论述为加强新时代基层党建工作提供了根本遵循，为坚持不懈抓基层打基础固基本、把基层党组织建设得更加坚强有力指明了前进方向。

　　为深入贯彻落实党的二十大精神、新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，中远海运散运共享中心党委紧扣中远海运散运改革发展形势任务，紧密联系中心履职担当工作实际，以大抓基层为鲜明导向在基层党支部建设上持续用力，努力把中心基层党建工作做实，把基层党支部建强，确保党的全面领导在中心贯通到底、覆盖到位。

　　一、以大抓基层为鲜明导向推动基层党组织成为干事创业的坚强战斗堡垒的实践探索

　　习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。中心党委从聚焦功能建设、紧盯骨干培育、丰富载体实践、注重作用发挥四个层面深入大抓基层推进基层党支部战斗堡垒建设。

　　（一）聚焦功能建设大抓基层

　　中心党委以打基础固根本为目标，以党的政治建设为统领，坚持增强基层党支部政治功能和组织功能。

　　在深入学习领会习近平总书记关于加强基层组织建设的论述方面，中心党委坚持通过党委会、中心组集中学习，认真学习、贯彻落实，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，始终坚持党的全面领导、抓好党的建设，引领基层党组织建设的各项任务落实落地。

　　在强化政治建设、传承央企红色血脉方面，中心党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过落实“第一议题”学习教育、基层党支部“三会一课”，强化党员干部理论武装；通过企业微信、集团党建平台、学习强国APP等线上学习教育形式，开展党员干部理想信念教育。固化党史学习教育的好经验好做法，以“微党课”等学习教育方式，发动基层党支部委员、党员干部上讲台、做讲师，提升教育实效。

　　在强化组织建设、优化基层党组织设置方面，根据业务板块及办公地域分布特点，有针对性做好基层党支部划分安排，做到基层党支部全覆盖，确保应建尽建。强化基层党支部建设，依托集团党建信息化平台，助力基层党支部担负好职责，引导中心广大党员发挥先锋模范作用。强化基层党组织的纵向延伸，建立健全基层党支部委员责任制。

　　（二）紧盯骨干培育大抓基层

　　中心党委聚焦“两类骨干”培育，针对中心基层党支部中层干部和青年党员占比较高的特点，班子坚信只要抓住了专兼职党务干部和青年党员，就能将大抓基层的触角延伸到各处室基层员工和中心青年群体。

　　围绕抓党建促经营管理，推行基层党支部书记和业务处室经理“一肩挑”，实施中层干部任支委工程。在4个基层党支部20名支部委员中，同时还担任中心各处室经理级干部的有18人，作为兼职党务干部担任基层党支部委员的占比达85%。中心党委每季度组织支部委员集中培训，提高专兼职党务干部党务工作水平。

　　围绕以党建引领群团，安排青年党员在团委团支部任职，党员同志在基层工会小组中担任小组长，把党建工作融入中心各项群团工作。中心团青工会群团工作推进有抓手、阶段有目标、执行有计划、考核有进度、项目有成效，中心青年志愿者服务团队活动、每周青年课堂活动、员工日常娱乐锻炼安排等都得以有条不紊推进。

　　（三）丰富载体实践大抓基层

　　既要抓好中心党建工作的巩固提升，又要抓好党建工作的有效覆盖，中心党委以党建工作品牌创建和集团党建信息化平台运用这两个载体为抓手来推进大抓基层的鲜明导向落地。

　　针对中心各业务板块党建工作与业务融合的推进，坚持一个支部一个支部抓落实、一个板块一个板块抓提升，着力解决“两张皮”问题。针对各支部业务各有侧重的特点，创新活动方式，大力推进一支部一品牌工作，将各支部党建工作品牌创建与业务工作紧密结合起来。

　　针对青年员工多、知识层次高、有留学经历多的特点，中心党委不断丰富和细化中心“青年领航站”党建品牌创建措施，从导师制到青年课堂，从三观教育到每月活动安排，从入职集体廉洁谈话到年度青年导师团建，从处室培训工作手册编撰到青年讲师团培育，始终围绕着中心青年特点着力推进。

　　为了提升基层党员学习教育的传播度，中心党委不断深化集团党建信息化平台的运用，按要求指导各基层党支部“三会一课”内容及时录入平台，每月上传支部主题党日学习材料，每月进行平台内容清查，每季度进行党员发展材料线上清查，每年在线上开展党员民主评议。

　　（四）注重作用发挥大抓基层

　　中心党委深刻认识到，坚持大抓基层的鲜明导向，就是要把筑强中心基层党支部战斗堡垒、育强中心党员先锋队伍作为切入点，着力把党的组织优势巩固好、发展好，把党员的榜样力量激励好、发挥好。

　　中心党委坚持把党建工作融入中心高质量发展大局，持续发挥“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”作用，在切实使支部在推动流程优化、数智赋能、降本增效、服务升级上台阶过程中发挥战斗堡垒作用，使党员在履职担当、为民服务、疫情防控、维护稳定的实践中发挥先锋模范作用。

　　中心党委坚持强基固本培元，推进基层党支部规范化标准化信息化建设，抓实支部换届、支委增补等基础工作，编制“三会一课”规范记录模板；做好党员发展教育管理工作，严格按规范流程发展党员，按规定组织开展党员发展过程中各项培训，始终让党旗在中心基层一线飘扬，以强大的组织优势汇聚中心党员干部职工为散运建设世界一流干散货航运企业，为集团建设“大国船队”，推进中国式现代化的磅礴力量。

　　二、当前大抓基层加强基层党支部建设存在的不足

　　在中心党委的带领下，中心基层党支部建设取得了一定成效，但与公司党委、集团党组的要求，与习近平总书记关于加强基层党组织建设的重要讲话和重要指示批示精神，与《中国共产党支部工作条例（试行）》对党支部建设的要求相对照，还存在着明显的不足。

　　一是学得不深入。大抓基层加强基层党支部建设在学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面需要进一步深化。基层党支部在开展“第一议题”集中学习时，主要以传达学习文件讲话为主，学习研讨交流比较少。

　　二是实践不主动。大抓基层加强基层党支部建设在做扎实的思想政治工作方面的实践不深入细致。有的基层党支部对所辖支部党员群众思想政治工作针对性不强，对党员群众思想状况的了解不主动、不深入、不细致，党员群众关心什么、有什么困难都不掌握，做起工作来没有针对性。

　　三是载体不丰富。大抓基层加强基层党支部建设在线上和线下的载体方面还不够丰富。基层党支部管理运用集团党建信息化平台、学习强国平台的能力还需要提升，对基层党支部平台管理员的培训还要加强，特别是基层党支部委员对相关平台的理解和运用还有较大提升空间。

　　四是效果不均衡。大抓基层加强基层党支部建设中，中心支部间的党建引领发展的效果不均衡。有的基层党支部没有结合所辖处室工作职责，党建工作的切入点找得不准，具体的党建工作任务只布置不推进，业务工作和党的建设在融合上有“两张皮”的现象。

　　三、以更大力度推进大抓基层加强基层党支部建设

　　中心党委深刻认识到推进基层党支部建设是一项长期任务，要适应新时期新形势新任务对党支部建设的新要求，就必须坚持问题导向，结合中心党建工作实际，紧盯短板弱项，在加强理论学习、严密党的组织生活、严明党建责任上持续用力，推动基层党支部建设质量不断提升，切实将支部坚强战斗堡垒作用发挥体现得更好。

　　（一）强化顶层设计，始终坚持大抓基层的鲜明导向

　　围绕把中心基层党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，不断探索党建引领中心改革发展的新路径、新方法。从完善理论学习制度、常态化为民办实事、激发支部品牌建设等角度，不断开拓大抓基层强化基层党支部的新空间。

　　围绕建强中心党务干部基本队伍、规范组织“三会一课”、建好党员活动园地、推行党员讲“微党课”、打造青年党员志愿服务品牌具体举措，推动基层组织建设与中心工作深度融合，切实把党的组织优势转化为中心高质量发展效能。

　　（二）强化理论学习，激发理论学习主动性

　　围绕加强中心基层党支部理论学习，完善细化中心党委“第一议题”学习制度，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强党的建设的重要讲话精神，指导基层党支部深化党员理论武装、加强党性锻炼，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，助力集团建设“大国船队”，为公司建设世界一流干散货航运企业贡献力量。

　　围绕学懂弄通做实的要求，持续丰富学习方式，探索开展中心各支部主题联学、细化党员讲微党课，结合中心业务工作实际，开展以问题为导向的“研究式”学习，激发理论学习主动性。

　　（三）强化党性教育，发挥党员先锋模范作用

　　紧密结合党员思想工作实际，创新形式、载体，加强每年中心思想状况调研与支部工作联动，指导和支持基层党支部多角度开展结对党建联建共建活动，把日常主题党日活动开展与固化党史学习教育成果结合起来，同学习党章党规、重温入党誓词、重温入党志愿书等结合起来，使主题党日活起来。

　　强化党员纪律规矩意识，运用违纪违法典型案例，开展经常性警示教育，筑牢党员拒腐防变的防线。按要求组织支部党员学习领会，开展深入查摆，持续开展有针对性地整改工作。

　　（四）强化党建责任，发挥支部战斗堡垒作用

　　强化人民至上，把破解难题作为推进党建引领基层治理的落脚点。始终聚焦船舶船员群众的急难愁盼问题，聚焦业务链条上的堵点、痛点、难点，从小切口入手，切实回应经营管理关切，探索党建引领基层治理新路径。积极推进支部“我为群众办实事”项目，服务好客户，服务好经营，服务好船岸员工。

　　强化服务大局意识，支部委员带头加深对建设世界一流干散货航运企业、建设“大国船队”系列重要工作部署的理解，努力结合工作实际落实中心党委工作部署，努力提升大局意识和思维格局。

　　（作者单位系中远海运散运）