工作思考

　　新质生产力在推动经济社会发展的同时，也为推进安全生产管理提供了新的动力和支撑。其不仅能够推动安全技术层面的革新，还能推动安全管理理念、组织结构、人才培养等多个维度上的革新。通过融合应用新一代数智技术、先进制造技术、新材料技术等，能够为安全管理领域提供新的手段和途径，进一步提升安全管理队伍的专业性和快速反应能力，更好服务安全生产管理。

　　新质生产力能将科学技术先进成果应用到具体产业中，不断创造新价值，为高质量发展持续助力。安全管理作为企业高质量发展的重要组成部分，不仅关系企业发展与安全，也是促进企业稳定的关键。唯有坚持安全发展观，在安全发展中加快形成新质生产力，才能实现高质量发展和高水平安全良性互动、有机统一，确保企业高质量发展行稳致远。为此，安全管理领域也与其他领域一样，必须快速发展新质生产力。

　　◆发展新质生产力对安全管理的影响深远

　　新质生产力对安全管理影响是多方面的，不仅涉及技术层面的革新，还包括管理理念、组织结构、人才培养等多个维度的深层次变革。新质生产力倡导的先进管理理念和方法，有助于构建更加高效、灵活的安全管理体系与模式。

　　一是有助于安全管理理念的更新。新质生产力的引入要求安全管理部门更新传统的管理理念，更加重视数据驱动的决策过程，这意味着在制定管理计划和管理策略时，需要依赖实时数据分析，而非仅仅依赖经验判断。新质生产力的发展是持续的，安全管理体系也需要不断地更新和迭代，以适应新技术的发展。

　　二是有助于安全组织结构的调整。为了适应新质生产力的要求，安全管理组织可能需要进行结构调整，比如建立专门的数据分析部门，或者设立跨部门协作小组，以确保信息流通和资源整合的高效性。同时，培育公众参与机制的建立，鼓励公众参与到安全管理中来，比如通过社区应急管理计划、志愿者救援队伍等形式，提高整个社会的安全应急响应能力。

　　三是有助于安全管理效率的提高。新质生产力推动了数智化水平的提升，通过构建数字化的安全管理平台，实现信息的快速传递和共享，提高安全管理的效率和决策的科学性。信息化还能加强跨辖区、跨行业、跨部门的协同合作，形成统一高效的安全监管与应急响应机制。

　　四是有助于智能化安全装备和技术的普及。新质生产力带来的通信技术革新，如卫星通信、5G网络等，可以确保在生产安全事故或灾害发生时，关键通信不受影响，保障救援指挥的连续性和稳定性。随着无人机、机器人等智能化装备在安全风险防范或救援行动中的应用，安全管理部门需要对先进装备进行采购、维护和操作培训，普及智能化装备和技术，确保在危险作业或应急关键时刻能够发挥作用。

　　五是有助于安全管理人才培养和专业水平提高。新质生产力的发展要求安全系统人员具备更高的专业技能和知识水平，通过专业培训教育和实践锻炼，可以提升安全人员对新技术、新装备的运用能力，可以培养出更多具备安全管理能力和专业救援技能的人才，提升应对生产安全事故与自然灾害的专业水平，提升安全系统人员在突发事件中的应急处置能力。

　　◆发展新质生产力赋能安全管理体系与能力建设

　　新质生产力是在新一轮科技革命和产业变革中提出的，强调科技创新在推动生产力发展中的核心地位，是以重大科技创新为引领，以高科技为基础，创新出更智能、更高效、更低碳、更安全的新型技术和产品，能够极大推进安全管理能力建设。

　　一是有助于提高安全风险识别和评估能力。首先，有助于帮助企业快速识别各种安全风险，随着新技术的不断涌现，如人工智能、大数据分析、物联网等，应用于安全风险管理领域，采用智能化监控系统能够实时监测关键基础设施和重要工业系统的运行状态；通过先进的算法和模型对异常行为进行风险识别和评估，能够帮助企业和政府部门更有效地收集和分析安全数据，提前识别潜在的风险点，实现对重大安全风险的有效管理。其次，有助于准确进行风险评估，通过数字化模拟和虚拟仿真，可以在不影响实际生产的情况下对安全风险进行评估和验证，提高评估的准确性和效率；通过大数据分析、人工智能和机器学习等技术的应用，能够帮助评估生产与灾害风险，为制定有效的应急预案提供科学依据。可以对历史数据进行深入分析，为突发事件风险评估和应对策略的制定提供科学依据。

　　二是有助于提高风险监测预警能力。首先，有助于安全风险监管范围更加全面和实时，新质生产力的发展带来了先进的监测技术，如卫星遥感、无人机巡查、物联网传感器等，这些技术使得对安全风险监测更加全面和实时。例如，通过卫星遥感可以对地震、洪水、森林火灾等灾害进行早期监测和预警，无人机巡查可以迅速到达人力难以到达的灾区进行现场评估。其次，有助于风险监测数据分析更加准确。新质生产力中的信息技术、遥感技术、大数据分析、人工智能等技术的应用，可以对大量风险监测数据进行深入分析，从而更准确地预测生产事故或灾害发生的可能性和潜在影响，实现对安全风险的实时监控，可以极大提高安全风险的预警准确性和预测能力。例如，通过卫星遥感监测和数据分析，可以提前预测极端天气事件，从而采取预防措施。再次，有助于预警信息发布更加快捷。新质生产力的发展，特别是人工智能和现代计算技术，尤其是大数据和云计算平台，可以不间断地监测潜在风险，使得实时分析处理海量监测数据变得更加迅速和高效，一旦检测到异常或达到安全风险阈值，系统可以立即触发预警机制，无需人工干预，大幅缩短了从风险识别到预警发布的时间；另外，还可以通过集成化的监测和预警平台，整合来自不同监测点和传感器的数据，为决策者提供统一的分析和预警界面，使得风险信息的发布更加快速和一致，从而实现快速预警。

　　三是有助于提高应急处置救援能力。首先，新技术的应用有助于救援的准确性和效率，新质生产力的发展带来了新技术在应急救援中的应用，如人工智能、物联网、大数据分析等，这些技术能够提升应急救援的准确性和效率。例如，通过数据分析可以更准确地预测灾害发生的可能性和影响范围，从而提前部署救援资源。其次，智能化的装备有助于提高救援的安全性，智能化装备如无人机、机器人、智能穿戴设备等在应急救援中的应用，可以提高救援的安全性，这些装备能够在复杂或危险的环境中执行任务，减少救援人员的风险暴露，确保救援人员安全。再次，强大的信息化系统功能有助于提高应急救援响应速度。信息化系统的建立和完善，如应急通信网络、指挥调度平台等，确保了信息的快速流通和有效管理。这有助于提高应急响应速度，实现资源的优化配置和快速部署。最后，还有助于在救援中促进跨部门跨区域资源整合和协同联动。新质生产力的发展促进了跨行业、跨部门的资源整合，通过资源共享和协同作战，提高了应急救援的整体效能。例如，不同部门和区域可以共享数据和资源，形成统一高效的应急协同救援机制。

　　◆发展安全新质生产力如何更好地提升生产效率和安全保障能力

　　安全生产是企业发展稳定的基石，怎样因地制宜发展新质生产力为安全生产保驾护航，需要通过加强智能化建设和科技创新，不断提高生产效率和安全保障能力。新时代新征程，为构建适应新形势和新任务的安全格局，我们必须坚持发展和安全并重原则，以新质生产力促进安全管理能力提升。

　　一是建立大数据安全监管平台。通过整合政府、企业、科研机构等相关部门的数据资源，建立跨部门、跨层级的大数据安全监管平台，实现对企业的各类安全或自然风险以及新技术、新产业发展进行动态监测，及时发现问题，防范风险。

　　二是加强安全风险评估。利用大数据技术对企业的日常生产、新产业、新技术的安全风险进行评估，特别是对于存在安全隐患的领域，及时发出预警，并制定相应的管控措施，确保安全可控。

　　三是构建安全监管模型。通过大数据分析技术，挖掘历史安全监管数据，构建安全监管模型，提高监管的预见性和针对性，从而有效防范系统性风险。

　　四是完善安全标准规范。制定和完善企业安全管理和新产业的安全标准规范，利用大数据技术进行监督落实，并对违规行为进行规范管理，保障企业安全发展与社会稳定。

　　五是创新安全监管模式。探索利用大数据、云计算、人工智能等新技术，创新安全监管模式，实现对新质生产力发展更智能、更高效监管，从而保障企业生产安全。

　　（作者单位系集团安全监管本部）