习近平总书记指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。自2016年改革重组以来，中远海运集运党委把开展特色党支部建设工作作为加强和改进基层党建工作的创新举措和重要载体，促进基层党支部夯实基础，建强堡垒，发挥作用，打通基层党建“最后一公里”，以高质量党建引领企业高质量发展。本文对中远海运集运特色党支部建设工作进行了总结与思考，希望对基层党建工作有一些启发和帮助。

　　一、背景及动因

　　治国安邦，重在基层。管党治党，重在基础。我们深刻认识到，作为国有企业的“根”和“魂”，加强基层党支部建设意义重大。根据中央要求和集团的工作部署，中远海运集运党委经过深入调查和认真研究，决定自2016年7月起，在全系统船岸党支部中开展以“建堡垒、创特色、增活力”为主题的特色党支部创建工作，主要动因有三：

　　一是落实全面从严治党向基层延伸的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。中央一系列部署要求，为我们加强基层党支部建设提供了遵循、指明了方向。开展特色党支部创建工作正是公司党委确保全面从严治党在集运落实落地的重要举措，是加强基层党建工作的有力抓手。

　　二是推进公司改革发展的迫切需要。改革重组以来，随着全球化、规模化程度的日益提高以及全程运输服务解决方案能力提升战略的全面展开与实施，深化改革、效益攻坚的任务有千条万条，但归结起来，最根本、最关键的是抓好落实，而落实则需要来自基层的力量支撑。开展特色党支部创建工作正是要引导基层党支部适应新形势新任务新要求，发扬改革创新精神，找准服务中心、发挥作用的着力点，进一步增强基层党组织的发展动力，为打赢深化改革和效益攻坚战提供坚强的政治保证。

　　三是加强支部自身建设的重要载体。改革重组以后，公司全系统共有500多个党支部，包括船舶、网点等多个业务单元，点多、线长、面广，地域分布广阔，工作职能和内容也各不相同。现实生活中，共性不能完全包括个性，个性比共性丰富。支部建设除了共性问题，更多的是个性问题。个性问题解决不好，解决共性问题就成了无源之水。开展特色党支部创建工作正是为了防止党支部工作搞上下一般粗，鼓励各基层党支部结合本业务单元的特点，发挥自主性、能动性与创造性，加强支部自身建设，充分体现党支部的风格与特点，提高自主解决本支部、本单位问题的能力，激发支部活力，促进中心工作。

　　二、做法及成效

　　自2016年7月起，公司在全系统基层党支部中开展以“建堡垒、创特色、增活力”为主题的特色党支部建设工作，经过五年的探索和实践，营造了全员参与、百花齐放的争创氛围，涌现出48个特色鲜明、主题突出、内涵丰富、员工认可的特色党建品牌，初步形成了“一个支部一种特色，一个支部一个称号”的党建新格局，推动公司深化改革、效益攻坚中心工作取得积极成效。

　　（一）探索“培育+考核”创建路径，形成长效创建机制

　　1.注重顶层设计。公司党委围绕改革发展的战略规划和阶段性工作任务，以“突出创新特色、培育党建品牌、典型示范带动、提升整体水平”为目标，抓顶层设计，明确“1+5+X”的创建路径，即围绕一个中心目标，通过夯实党建基础、确立目标定位、制定创建方案、搭建活动载体、建立创建机制等5项保障措施，打造X个特色党建品牌。先后下发《关于开展特色党支部创建活动的指导意见》《关于深入开展特色党支部建设工作的通知》《中远海运集运特色党支部创建管理办法》等制度文件，推动特色党支部建设常态化长效化。

　　2.实施三级联动。紧密结合落实党建工作责任制，围绕创建工作，建立健全公司党委、直属党组织、基层党支部三级党组织上下联动、齐抓共管、层层落实、闭环推进的创建格局，公司党委负责宏观指导和认证、复评，直属党组织负责跟踪推进和过程检查，基层党支部负责具体创建和品牌维护。

　　3.建立创建机制。建立和完善特色党支部创建工作评估机制、激励机制、复评机制和推广机制，形成“6+6+5”创建模式，即通过抓实品牌初定、定型申报、跟踪培育、展示评估、授牌认定、复制推广等6个环节，围绕特色定位、创建机制、创建举措、创建成效、示范作用和推广价值等6个维度，打造“协作共进型”、“效益攻坚型”、“精益管理型”、“创新活力型”和“优质服务型”5种类型特色党支部。

　　4.强化工作考核。把特色党支部创建工作作为各级党组织落实党建工作责任制的重要任务，作为党建工作考核、党组织书记述职评议考核的重要内容。注重在初评、复评过程中结合日常表现、调研检查、纪委意见等情况，综合考量创评支部的基础工作和特色工作，同时实行动态管理和可进可退机制，对不合格的实行摘牌处理，确保特色党支部的先进性和示范性。

　　（二）实施“共性+个性”双轮驱动，激发基层党建活力

　　1.以信息技术为媒，夯实基层党建基础。各级党组织将创建工作与党建制度建设、“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，加强党支部标准化、规范化、科学化建设，切实把强基础、创特色、树品牌有机融合在一起。大力推动党建信息化建设，在全系统形成“信息化平台+手机APP”的党建信息化格局，实现了党建信息化全覆盖，使党建工作数字化、移动化。积极探索“互联网+党建”工作模式，运用微信、APP等现代传媒手段开展党建工作，扩大了党建工作影响力。太仓公司“海丝”党支部围绕生产将党建“做实、做强、做细”，形成了包括制度文件、贯彻落实以及内控督查等在内的党建管理体系，服务生产经营大局，助力实现人均创效能力位居网点前列。

　　2.以红色基因为魂，融入海运文化骨血。理念先行、文化引领，各基层党支部广泛挖掘属地的红色资源，融入“海味”文化，突出时代要求、行业规律、地域文化，围绕特色亮点不断下功夫，为创建工作注入新活力，进一步形成创新创建、各具特色的创建格局。重庆公司“烈火红岩”党支部传承红岩精神，攻坚克难，敢为人先，成功打通渝黔、渝深通道，为公司延伸业务的拓展做出了突出贡献；福州公司“马真”党支部积极贯彻习近平总书记在福州工作时提出的“马上就办、真抓实干”精神，“务实高效”的品格成为全体员工的“文化基因”；湖南公司孕育出带有深厚海运文化的“三舱”理念被进一步深化上升到集团的党建工作理念；厦门集运“如心”党支部，带有先进行业服务特点，被厦门市国资系统作为党建工作先进典型案例在当地进行经验推广。

　　3.以品牌建设为核，提升基层组织力。亮明支部品牌。通过微信、电子内刊、企业杂志等平台大力宣传特色党建的先进经验和做法，树立支部的品牌创建意识，通过公开展示墙、支部动漫形象等方式，展现支部的品牌特点，接受职工群众的监督。亮明党员身份。在全系统开展党员亮身份活动，通过党员手册、工位牌、文化墙等措施，强化党员的身份意识，树立党员身份即是最好的个人品牌的认知，强化“我是党员我代表组织”的自觉性、责任感和自豪感，积极承担党员的责任和义务，始终保持党员的先进性和纯洁性，发挥先锋模范作用。亮明任务指标。各支部和党员实行“瞭望塔”“承包制”“责任田”等不同做法，认领项目，认领指标，实实在在发挥党建促生产的作用。疫情防控期间，全系统成立了62个党员突击队，共有422个基层党组织、3585名党员奋战在一线，风雨无阻、艰难无惧，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。中远亚洲轮等船舶党支部坚持“支部建在船上”优良传统，积极践行习近平总书记2018年12月3日访问巴拿马时寄语船员“高高兴兴起航、平平安安回家”的嘱托，大力培育船舶“家”文化，打造船舶党建“金字招牌”。浦海公司“扁担”党支部传承发扬“小扁担精神”，坚持以客户为中心，倾力打造“扁担”特色服务品牌，为客户提供高效便捷支线运输服务。

　　（三）坚持“党建+发展”两手硬，以高质量党建引领高质量发展

　　1.提升了政治引领力，压实了管党治党责任。一是推动了党建主体责任落实。建立了公司党委、直属党组织、基层党支部三级创建责任体系，进一步压实了各级党组织的党建主体责任，尤其是突出了党支部在基层党建工作中的主体地位，促进党建工作责任向基层延伸、压力向基层传导。定期组织开展特色党支部建设工作现场经验交流，分享特色党建和基层支部工作经验；建立多级培训机制，加强基层支部书记和基层党务工作者培训，以现场述职、党建责任制考核等方式，进一步压紧责任，强化了党支部书记的责任意识，切实履行“第一责任人”的职责，抓党建、管党建的能力水平显著提高。二是创新了组织建设的模式。弘扬“支部建在船上”的优良传统，把支部建在网点、建在项目、建在物流通道，做到应建尽建、能建必建。立足新发展格局，围绕国家战略和企业发展战略需要，成立了西部陆海新通道、粤赣新丝路、闽赣新丝路、粤海同舟、美的项目等9个临时党支部，做到哪里有党员哪里就有组织，哪里有组织哪里就能发挥战斗堡垒作用。三是拓展了党建共建的内涵。宁波集运与属地边检、海关、港口不断加深党建联建合作，在“红色港湾”联建基础上进一步深化开展“三红一蓝”党建共建，更好地促进“大船时代”船舶的高效通关，提高码头泊位利用效率，助推港区生产服务水平。天津集运与天津港联盟欧亚码头党支部建立联学共建，实现党建引领互促，业务合作共赢。探索扶贫脱贫新模式。华南集运昆明公司党支部与云南省永德县大雪山乡勐旨村第一党支部开展“支部+支部”结对共建，为持续巩固脱贫成果、实施乡村振兴战略提供坚强有力的组织保证。

　　2.提升了发展推动力，助推了企业中心工作。各党支部不断探索和创新党建工作的新思路、新方法，努力找准发挥作用的着力点，针对公司在市场营销、数字化建设、供应链延伸服务等方面的问题短板和薄弱环节，积极采取切实可行的措施，开展了一系列主题实践活动，使党建工作更具针对性和实效性，有效助推了改革创效中心工作。拉美/非洲贸易区党支部针对处在新兴市场加速拓展期和队伍年轻的特点，打造具有“凝聚力、创新力、行动力”的“三力”团队，有效激发支部党员积极性和创造力，在新兴市场开拓、航线效益等方面取得了积极成效。华南集运客户销售“深蓝”党支部围绕党建促营销，倡导发展“清”“亲”新型客户关系，扩大多层次、多渠道、多样性客户交流，清上加亲、清亲共融，通过“请进来”倾听客户需求心声，“走出去”解决行业需求痛点，获得客户认可，扩大了品牌影响力。连云港公司“西游问路”党支部发扬“不忘初心、团队协作、不畏艰险、敢于奋斗、锲而不舍”的“西游精神”，以“敢问路在何方”的探索、创新精神，努力提升服务品质，开拓创效渠道，为“一带一路”建设和企业持续发展积极贡献力量。

　　三、经验及启示

　　特色党支部创建工作是中远海运集运党委加强基层党建的一项有益探索，在工作实践中，我们得出三点启示：

　　启示一：基层党建工作必须坚持创新思维。随着企业深化改革的不断推进，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件不断在发生变化，基层党建工作面临着许多新问题、新情况。只有牢固树立创新思维，立足实际，遵循规律，突破传统党建工作模式的局限性，用新视角审视新形势、用新思维研究新情况，用新举措应对新变化、用新媒介传播新思想，才能不断提高基层党建工作的适应性和实效性，保持先进性和增强创造力，为企业改革发展提供源源不断的动力。

　　启示二：基层党建工作必须坚持围绕中心。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。加强基层党建工作，必须坚持围绕中心、服务大局，找准党建工作和企业中心工作的契合点，促进党建工作和企业战略、经营管理、员工履职等企业改革发展工作同频共振、深度融合，并以改革发展最终成果来检验党建工作的成效，始终围绕中心发挥作用、体现价值，才能得到广大党员、群众的积极参与和大力支持，进而不断提高基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

　　启示三：基层党建工作必须坚持问题导向。增强问题意识、强化问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的成功经验，也是新时代基层党建工作的一个鲜明特点。基层党建工作必须要强化各基层党组织的问题意识和责任担当，坚持具体问题具体分析，因地制宜，分类施策。要结合行业特点、工作特征，找准亟需解决的重点、难点问题，确定工作目标和方向。要从基层一线的实践创造中了解和掌握第一手材料，深入开展调研，充分研究论证，制定切实可行的工作措施，切实把党建工作做到党员和群众的心中、落实到行动上，引领企业高质量发展更上新台阶。

　　站在建党百年新起点和“十四五”新征程上，中远海运集运将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在深化特色党支部创建工作的基础上，以改革创新精神进一步加强和改进基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为建设世界一流的集装箱生态体系综合服务商、构建“三网合一、五位一体”新格局，加快建设海洋强国、航运强国提供坚强的政治和组织保障。