永德县地处滇西南边陲，面积3200多平方公里，常住总人口32万，世居着汉、彝、佤、傣、拉祜、布朗等22个民族，属于国家重点扶贫开发县。中远海运集团自2006年对口帮扶永德，15年来积极履行政治责任和社会责任，投入帮扶资金1.16亿元，完成项目274个，在教育、卫生、产业、就业、基础设施等方面真情帮扶，为永德2020年5月实现高质量脱贫摘帽作出了实实在在的贡献。脱贫攻坚取得胜利后，县里工作重心开始转向全面乡村振兴。按照中央“四个不摘”的工作要求，作为中央企业对口帮扶单位，如何发挥自身优势，创新帮扶举措，全面助推永德乡村振兴，我们进行了有益的探索实践，创建了帮扶工作党建联建新机制。

　　一、注重质量，把握好党建联建创建环节的对象和程序

　　永德县脱贫摘帽后，巩固拓展脱贫成果、接续乡村振兴的任务十分艰巨。通过“三问三还”问需于民，群众对于美好生活的向往依然给永德各级党组织提出了很多需求清单，这些清单单靠永德各级党组织的力量暂时无法解决。期间，集团许多单位情系永德，也希望为永德的经济社会发展出些力做点事。在集团领导的关心支持下，我们开启了党建联建工作的生动实践，实践中我们先从党的基层组织建设入手，跳出组织看组织，打破行业党建壁垒，本着优势共享、互为镜鉴原则开展联建，不是单方面的帮扶，意在共建共赢。

　　(一)选好联建对象。在集团联建单位对象的选择上我们重点考虑，一是曾经在永德挂职的干部所在单位党组织；二是对党建有引领示范作用、带动支撑能力强的单位党组织；三是对县域物流、康养、医药、农产品等有业务拓展意愿、想实践的单位党组织。在对口联建村的选择上，尊重双方意愿，尽量选择能发挥双方特长优势，采取强弱抱团或强强联合等方式结对共建。

　　（二）规范联建程序。集团有联建意向的单位向集团做出申请，批准同意后，由集团派驻永德的挂职干部会同县委组织部做好对接选点，在共建双方平等协商的基础上，签订党建联建协议。联建单位不求数量，重在质量。

　　（三）联建进展情况。目前，集团所属中远海运集运、中远海运散运、中远海运物流的4家基层单位与永德县大雪山乡勐旨村、勐板乡忙肺村、德党镇忙见田村、永康镇新城村开展了“支部+支部”党建共建，中远海运青岛所属支部与县勐底农场白塔社区党支部共建正在推进中，党建联建各项工作进展顺利。2021年7月8日，中央印发了《中央单位定点帮扶工作成效考核评价办法》，对承担定点帮扶任务的中央单位提出了考核要求，正式将支部结对共建纳入考评指标。应该说这项工作我们走在了前面，也充分体现了集团党建工作的创新性和前瞻性。

　　二、发挥党建联建新优势，各项工作见成效

　　我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记两次考察云南重要讲话精神为指引，结合党的“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，经过近两年来的探索，着力走出了一条“思想共通、活动共融、发展共谋、人才共育、阵地共建、关爱共行”的党建联建新路子，使联建双方党组织的“党性”“人民性”得到锤炼，使永德和集团的山水情深得以永续。

　　（一）强化政治引领，增强思想共通。一是坚持党建引领有高度、精准对接有深度、服务民生有力度、实践锤炼有强度、党员体验有温度，认真制定结对共建实施方案，落实各项任务要求。二是坚持常态长效，避免临时性、短期性行为，把党建联建作为贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神和落实“四个不摘”要求的具体措施，作为“不忘初心、牢记使命”制度化的实践成果，作为深入加强各领域党建创新提质的重要载体，作为建设学习型、服务型、创新性党组织的有效举措。三是坚持政治引领，党建先行，不断提升党建联建的组织化程度。通过企业党组织与农村党组织之间的联系联动，实现优势互补、活力增强、共同提升，推动基层党建全面进步、全面过硬。通过结对共建帮助农村基层群众解决实际问题、为企业党员提供优质实践平台，在结对共建中坚守初心，实现党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共提升、跨越发展见成效，逐步构建“共建共治共享”的基层党建工作新格局。通过丰富组织生活，创新活动载体，进一步增强双方党组织在政治思想层面上的相互融合。以开展理论中心组联组学习方式，强化双方思想共通。截至目前，共建双方累计开展了“联合主题党日”14次，微党课6次。

　　（二）强化活动共融，共筑山海深情。我们以庆祝中国共产党成立一百周年为契机，共融组织生活，利用线上线下开展“百年共庆”系列活动，向党的生日献礼。通过党史学习教育，联动党史共学，深学细悟党的百年征程，弘扬脱贫攻坚精神，相互交流分享开展党史学习教育的做法和经验，不断加深对党史知识的理解和领悟。通过结对支部双方每年有计划地组织党员采取线上互动或线下联合的方式共过一次组织生活，结合各自工作实际开展学习，在党员培养发展和教育管理上进行交流，让企业党员在学习中洗练升华，让农村党员在交流中开拓视野，架起“企业职工之家”与“农村党员之家”的“连心桥”，实现工作互动、生活互帮、优势互补、共同提高。同时，我们也在探索结对支部双方每年确定党员代表开展一次角色互换交流体验活动，让农村党员在换位体验中学习新的发展理念，学习企业基层党组织先进经验，带回来、用起来、推开来。让企业党员到乡村换位体验一段新时代“知青岁月”，听取农民呼声、了解农业生产、融入农村生活，在互换体验中想为民之策，办利民之事，找企业所需，实现共同促进。通过共融活动，增进默契协同，进一步强化党员的政治意识和党性修养，促进干部持续交流，山海情深得以永续。华南中远海运集运两任书记带队到共建的大雪山乡勐旨村上党课，共融组织生活。永德县委宋正垠书记带队到集团各共建单位拜访，交流共建体会。截至目前，结对双方开展互动互访超过100人次，开展了远程线上组织生活36次。

　　（三）强化发展共谋，推进乡村治理管用有效。在脱贫攻坚和乡村振兴工作中，临沧市启动了“万名干部规划家乡”行动，通过村内乡贤和在外工作的干部规划自己的家乡村庄，让规划更可落地、留住乡愁，该行动得到省委省政府高度认可并推广。我们通过党建联建机制，让企业党员参与进来，用沿海地区先进的规划理念对村庄整体发展规划进行一次优化提升。我们搭建深圳远洋行政人事部党支部与德党镇忙见田村党支部共建，实现了“山区”与“特区”相连。搭建中远海运物流昆明公司第二党支部与永康镇新城党支部共建，是充分考虑永康镇交通枢纽和经济重镇的区位，能够发挥中远海运物流专业优势，在推进海公铁联运建设中，把永康镇通盘考虑进去，实现未来县域经济和集团物流业务的共同发展。我们特意选择曾经在县里挂过职的干部所在的支部共建，主要考虑他们对这里熟悉有感情，知道村组的痛点难点是什么，在村庄规划、产业发展、网格化管理、邻里纠纷、乡俗民约、垃圾处置等等事关乡村治理的大事小情上，能引进新理念，发挥真作用。通过线上互动商议、线下组织座谈、双边实地调研等方式，以规划成果为载体，切实将村集体经济、基础设施、乡风文明、村容村貌得到整体提升。今天的永德每天都在发生着新变化，这得益于党建作用的引领，得益于广大党员干部一心为民的朴实情怀。

　　（四）强化人才共育，提升队伍素质技能。经过脱贫攻坚战的洗礼，应该说永德的干部理想信念坚定，吃苦耐劳，执行力强，农村基层工作经验丰富，党支部的战斗堡垒、集结组织能力非常突出；而集团党员干部的国际化视野更高，市场化意识更强，履约诚信意识和快捷的工作效率更加明显，双方各有优势，相互借鉴。在干部交流上，集团派3名干部到永德，市里也派出多名干部到集团挂职锻炼；我们抓住县乡村换届的时机，组织新当选的各级干部、两委成员和村里的致富带头人4批次179人，到上海、青岛学习培训，参观集团总部，组织基地实训教学，拓视野、长见识；组织县里坚果、茶叶、电商等农民技术培训1339人次，送专家送技术到田间地头，学技能、强本领；引进善小基金和上海瑞金医院，强化医务人才技能培训；为促进就业，两年来集团各单位给县里解决就业需求474人，除去海员还兼顾到陆上各岗位；“中远海运希望班”解决了寒门学子的就学问题，2020年希望班的50个孩子全部上了大学，永德一中高考成绩跃居全市七县一区首位。通过党建联建人才共育，搭建了双方人才培养的平台，拓宽了人才综合素质提升的渠道。

　　（五）强化阵地共建，壮大村集体经济。中国富农民必须富，农村兴产业必须兴，产业振兴是乡村振兴的基础。永德是农业大县，有丰富的坚果、核桃、茶叶、芒果、蔬菜、药材、生猪肉牛养殖等特色农产品，发挥地方农特资源禀赋优势，深化一二三产业融合，是实现永德乡村振兴的最佳路径。我们将县扶贫产业园和产业帮扶项目同党建联建工作有机结合，投入790万元援建了忙见田、垭口和放马场3个标准化茶厂和1个勐汞核桃加工厂，投入1000万元建成临沧坚果精深加工厂，助推“一县一业”坚果产业。通过“中远海运+政府+龙头企业+合作社+农户”的运营管理模式，使困难家庭实现就业，兜住了返贫底线；使农副产品走出大山，实现了农民增收；使合作社绿色生态基地化，壮大了村集体经济。我们请来北京林大、西南林大专家团队规划魔芋、菌菇等林下种植及康养基地建设，谋划好永德未来农业发展路径。我们组织电商培训，鼓励年轻人就业创业；利用上海中远海运集运电商平台，让县里的农副产品走出去。我们创新“智慧党建”载体，建设“网上党支部”，开展“组织云生活”，实现“网上互联、信息互换、党建互通”，共享远程教育培训优质资源，目前已建成党员活动阵地5个。通过阵地建设，实现了永德特色产品“下山、进城、出海、上网”，给共建双方提供了实践活动的产业基地，为双方党员体验农业生产、体会农村生活、体恤农民情感搭建了平台，让党员沉下身，静下心，在泥土味中回忆初心。

　　（六）强化关爱共行，推进乡风文明。2020年4月在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，集团董事长、党组书记许立荣来县里看望大家，给县里送来雪中送炭的救护车，从此永德有了第一辆防止医生与病人交叉传染的负压救护车。集团董事、总经理、党组副书记付刚峰到任伊始便来到永德，真情了解叮嘱帮扶事项。集团其他领导和各单位也情系永德、牵挂永德，多次来永德调研考察；集团所属集运、散运、物流、能源、发展等多家单位送来电脑、书籍、校服、保温杯...,圆梦孩子们的微心愿，上思政课帮助孩子树立远大的理想抱负，开展关爱留守儿童爱心捐赠活动6期，受益儿童1660人；集团干部职工自发爱心助学结对，一对一个人出资助学，目前仍有355人在进行着爱心传递；为缓解群众看病难、看病贵、看病远的难题，帮助县里建设了16个标准化农村卫生室，通过集善工程行动，为残障人士解决了听力、视力和出行的生活困难；为阻断贫穷代际传递，帮助新建、改造了学校35所,从楼舍建设到教学设施的配备，从贫困学生资助到师资培养，点点滴滴已成为大山里每一名孩子、每一个家庭、每一所学校美好而永恒的记忆；集团各单位工会献爱心积极采购县里的农副产品，2020年突破了800万，县里的企业合作社主动自发将绿色生态无公害食品以最合理的价格回馈集团，互帮互爱成为自觉。他们说，这是给亲人的，马虎不得。爱心传递力量，我们正是用这种春风化雨的行动，将党建共建沿着项目拓展，围绕帮扶抓党建，检验党建看帮扶。

　　三、注重总结，不断丰富党建联建新内涵

　　中央企业与对口帮扶单位开展党建联建工作还是一个新生事物，没有现成的经验可以借鉴，经过近两年的探索实践，我们深刻的体会到，党建联建机制拓宽了党建工作新视野，为中央企业对口帮扶工作增添了总的引领和抓手，对补齐边疆地区基层党建短板，凝聚乡村振兴发展活力，促进城乡干部双向互动，推动优质产品双向认购，实现各领域党组织互补共建共赢等方面发挥了重要作用。两年来，我们坚持围绕帮扶抓党建，坚持党建围绕项目抓，把对口帮扶项目的落地同地方基层党组织建设有机地结合，保证了选择项目的精准、实施项目的效率和交付项目的质量。集团各联建单位也更深层地了解了农业、农村和农民，感受到了村级党建、乡村治理、产业发展的变化。党建联建工作得到了永德县委的大力支持，临沧市委组织部给与了集团党建联建工作高度肯定，《云南日报》等媒体也进行了宣传报道。

　　肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，党建联建工作还存在着机制构建不够成熟、互通渠道不够优化、价值理念有待共融等问题，这些都需要我们在今后的工作中不断创新、总结、提炼、完善。习近平总书记指出，民族要复兴，乡村必振兴。在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的伟大实践中，已将助力基层组织振兴提升到了新的高度，同时也赋予了党建联建工作新的思想内涵，如何更好地将党建联建红色合力汇聚成乡村振兴、提升政企品牌形象的推动力，如何由过去的单向输入向帮扶加协作转变，如何由过去的单向主导向市场化合作共赢转变，都需要去深度思考研究，激发内生动力，激活外部资源，牢记初心使命，携手共筑未来，为实现永德全面乡村振兴贡献我们的智慧和力量。