国企全面深化改革

　　中远海运物流党委于2018年8月至2020年4月，全面领导和推动了宁波中远海运物流的“双百行动”混合所有制改革，混改后的新宁波物流于2020年4月23日正式运行。

　　在历时一年又八个月的改革过程中，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，突出两个“一以贯之”，坚持三个“有利于”标准，充分发挥党委“把方向，管大局，保落实”领导作用，坚持“四同步”“四对接”，牢牢把握改革的政治方向；成功引入战略投资者，顺利实施核心骨干员工持股改革；建立了“加强党的领导”和“建立现代企业制度”充分融合的法人治理结构，成功引入市场化经营机制，建立了职业经理人制度，实施了比较彻底的三项制度改革。

　　在集团领导亲切关怀和各部门有力指导和鼎力支持下，通过物流上下一致共同努力，宁波物流改革较好地实现了“五突破一加强”的总体目标，实现了“混”资本和“改”机制的有机结合，使企业活力显著增强,干部职工干事创业的内生动力显著增强，提质增效、降本增效和创新创效的自觉性显著增强,企业的凝聚力、向心力和战斗力显著提升，为物流系统未来的混合所有制改革和全面深化改革作出了多方面积极有益的探索，积累了十分宝贵的经验。

　　主要举措

　　（一）坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，突出两个“一以贯之”，坚持三个“有利于”标准，牢牢把握改革的政治方向

　　始终把加强党的领导作为双百的核心内容。坚持党对“双百行动”的组织领导作用，坚持党委前置的把关作用，坚持党管干部与董事会依法选择经营管理者相结合，牢牢把握“双百行动”的政治方向。

　　始终坚持把党的领导融入企业治理结构。把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使得法人治理架构权责边界明晰，从而形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

　　始终坚持党建与“双百行动”“四同步、四对接”。按照“四同步、四对接”，在混改推进中始终同步谋划党的建设、同步设置党的组织与工作机构、同步配备党组织负责人及党务工作人员、同步开展党建工作，实现体制、机制、制度及工作对接。

　　始终发挥党建在“双百行动”中的独特优势。提高政治站位，强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力；建强基层组织，强化执行力；履行监督职责，强化监管力。

　　（二）“混资本”和“改机制”相结合，全面建立现代企业制度

　　“混”资本率先突破。引入民营资本作为战投，同时增设职工持股平台，实现了体制上的根本性突破。

　　“改”机制同时并举。以《公司法》和《公司章程》为依归，建立健全现代企业法人治理结构。

　　建立市场化机制，推行职业经理人制度。领导班子成员（不含党委书记和纪委书记）和各下属全资、控股子公司、分公司的助理以上干部（不含党务干部）和大项目负责人均纳入职业经理人管理范畴，建立了严格的考核聘任和退出机制。

　　建立市场化薪酬体系和强激励举措。在薪酬分配方面，建立以市场为导向、以业绩为核心标准，短期与中长期激励相结合的职业经理人薪酬分配机制，设置了董事会特别奖励，合理拉开薪酬差距，实施强激励举措。

　　（三）以激发企业活力和员工动力为目标，全面实施三项制度改革

　　大力度推进人事制度改革。精简班子职数；赋予总经理对副总经理的提名权；建立领导班子成员“能上能下”新机制。

　　大力推进劳动用工制度改革。（1）实施岗位标准化，同步实现相同类型岗位薪酬标准化。（2）建立人才管理“多通道”机制，同时搭建相应的转换途径，进一步丰富了职工的发展通道。（3）建立“穿透式”考核体系，加强全过程考核。从公司党政主要负责人到一线员工，均细化了明确的考核指标和工作任务，建立了一级考核一级，层层抓落实的考核机制。

　　大力推进分配制度改革。与市场高度接轨，建立市场化薪酬体系；建立宽带薪酬；建立以绩效和价值贡献为导向的薪酬激励制度。

　　（四）建立员工持股激励机制，做到风险共担利益共享

　　通过建立“风险共担，利益共享”的机制，真正实现了职工与企业利益的长期绑定，形成了促进企业长远健康发展的动力机制。

　　初步成效

　　（一）较好地实现了“五突破一加强”的改革总要求。在股权多元化和混合所有制改革方面实现根本突破；在法人治理结构方面实现根本突破；在市场化经营机制方面实现重要突破；在激励约束机制方面实现重要突破；在破解历史遗留问题方面实现重要突破；充分发挥党委领导作用，实现了党的领导全面有效加强。

　　（二）新旧动能转换的成效在经营创效和转型发展方面已初步显现。在全新治理结构和经营机制的条件下，宁波物流各项改革工作已全面实现了由“平稳、平衡、平移”向“效益、效率、效能”的转变，由此带来了公司发展新旧动能的转换，其成效已在经营创新和转型发展方面初步显现。2020年以来，虽然受到新冠肺炎疫情的严重干扰，公司三大核心主业（港口物流、冷链物流、全程供应链）主要业务指标仍实现逆势增长，个别指标甚至创出历史新高，新兴业务占比逐步提升，企业转型升级的步伐明显加快。

　　（三）刚柔并济协调推进，三项制度改革取得根本性突破。领导班子成员“能上能下”机制的形成，产生了超出预期的反响，对领导班子全体成员均产生明显的思想触动和内心震动；“穿透式”考核机制和市场化薪酬体系，实现职工薪酬与个人绩效和市场紧密挂钩；员工“能进能出”方面，通过市场化招聘形式和规范化退出机制，严把入口关，畅通人员出口。

　　（四）企业发展活力和员工干事创业的动力得到充分释放，有力强化了“三舱”精神。体制机制的创新有力强化了宁波物流干部职工队伍的“三舱”精神，全公司形成了上下同欲、同频共振，合力攻坚克难、同心转型发展的新风尚、新气象。

　　（五）形成了企业与员工“利益共享、风险共担”的崭新格局。核心团队的工作积极性主动性明显增强，工作干劲显著提升；各级经营管理人员工作方式实现重大转变，在客户开发、项目营销、工作落实等方面发挥的先锋引领作用愈来愈明显。

　　（六）企业的凝聚力、向心力、战斗力有了根本性提升。改革后，宁波物流公司治理更加科学有效，为企业的转型升级营造了前所未有的有利环境；通过建立健全机制，实现良性竞争格局；各层级干部员工自觉自主学习，围绕企业战略目标和工作任务，积极为转型升级和高质量发展贡献自己的力量。

　　（七）干部职工的价值观、精神风貌和工作作风发生了三个“根本性变化”。1.价值观有了根本性变化：“能上能下”机制发挥了很好的示范作用，干部职工以价值贡献和绩效为导向，加紧加力创新创效。2.精神面貌有了根本性变化：体制机制的转换，带来了干部职工思想的进一步解放，进而增强了自内而外的自信，队伍的精神风貌也随之焕然一新，更加积极向上，更加奋发有为。3.工作作风有了根本性变化：各级干部以更加务实、高效的工作作风，在大力推动转型发展的同时，有效地消除了形式主义、官僚主义等不良作风滋生的土壤。

　　（八）思想上、意识上、行动上有了三个“明显增强”。经历了改革，宁波物流干部职工的事业心、责任心和使命意识明显增强，紧迫感、危机感和本领恐慌感明显增强，市场意识、客户意识和服务意识明显增强。这三方面的“明显增强”成为推动宁波物流事业发展的重要内在推动力。