2019年1月，湖南省人民政府与中国远洋海运集团签署战略框架协议，将海员就业扶贫作为战略合作重要项目之一。作为湖南海员就业扶贫任务的承办单位党组织，中远海运船员上海分公司党委以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为根本遵循，在集团党组和中远海运船员党委的指导下，勇于担当，主动作为，坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划，找准突破口，形成与湖南省交通运输厅、扶贫办、各市州合作的精准扶贫模式，现已招收海员就业扶贫生399名，在当地产生了很好的社会效应。

　　以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，建立健全湖南海员就业扶贫工作新机制

　　习近平总书记指出：一人就业，全家脱贫，增加就业，是最有效最直接的脱贫方式。长期坚持，还可以有效解决贫困代际传递问题。习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为上海分公司党委开展湖南海员就业扶贫工作指明了方向，提供了遵循，坚定了信心。

　　（一）深刻认识扶贫工作的重要意义，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　扶贫工作事关全面建成小康社会、事关增进人民福祉、事关巩固党的执政基础、事关国家长治久安。开展湖南海员就业扶贫，关键是落实地方主体责任和企业帮扶责任，从供给侧和需求侧同时发力，让扶贫项目焕发强大生命力，具有可持续性。

　　近两年来，中远海运船员上海分公司党委按照湖南省和集团关于开展海员就业扶贫的相关指示精神，结合湖南省劳动力资源丰富，就业需求大的特点，分批次招募“建档立卡”贫困生到集团船队从事海员职业。受到帮扶的贫困生在船舶实习顶岗后，可以拿到相比于陆地较高的海员薪酬，可以让自己在远洋船队上实现人生价值和梦想，可以让自己的家庭能够迅速摆脱贫困状况。同时，一批高素质、年轻的扶贫生船员的加盟，对集团船员供给侧结构性改革，优化船员队伍也产生了积极作用，有效缓解了船员招募难、培养难的资源紧缺问题。

　　（二）坚持党对扶贫工作的领导。

　　湖南海员就业扶贫工作是一项民生工程、系统工程，涉及到政府部门、培训机构、航运企业、船员基地等多方协调合作，涉及到资金筹措、宣传发动、岗位安排等多项具体工作，涉及到拟招收扶贫生是否符合海员录用标准、是否具有吃苦耐劳精神、是否具有长期从业的职业发展预期等个体因素。

　　在集团党组正确领导下，中远海运船员党委成立了“海员就业扶贫”领导小组和工作小组，中远海运船员党委书记担任领导小组组长，由中远海运船员工会主席负责指导督促开展湖南省“海员就业扶贫”工作，并指定上海分公司党委书记协调联系各项工作，成立了上海分公司扶贫工作小组，建立了以船员资源开发部牵头，党委工作部、工会、船员库、党工委、培训与证书管理部门各负其责、各司其职的责任体系，保证了海员就业扶贫工作开局良好、推进有力、成效明显。

　　（三）坚持稳中求进工作总基调。

　　扶贫工作开展以来，上海分公司认真做好扶贫路径设定和扶贫工作“三年规划”和“三步走”：2018年10月，在集团定点对口扶贫的沅陵、安化两县试点开展船舶厨服人员的招募。2019年1月，招募工作全面展开，范围扩展到湖南全省。2020年5月，经与湖南省交通运输厅和省扶贫办沟通，2020年重点实施海员就业扶贫“卓越计划”，体现在“三个层面”上，一是继续开展“机工”“水手”招募工作；二是对具有大专以上学历的贫困生，选拔参加为期一年的大连海事大学“电子电气班”试点培训，今后作为高级船员培养；三是与江苏航海职业技术学院进行校企合作，该校2020年拟在湖南省招生130名驾驶、轮机专业大专生，学制三年，毕业后我司择优录用，今后将作为船长、轮机长培养。

　　2020年6月2-4日，上海分公司扶贫工作小组与湖南省交通运输厅、教育厅、怀化市人民政府、及江苏航运职业技术学院以及湖南湘辉国际人力资源公司进行了深入沟通，“卓越计划”得到了各单位的理解和支持，基本打通了从普通船员到高级船员的培养途径，形成了控制数量、提高质量、提高层次的共识；基本构建了从招募、定向培养、择优录用、后期属地化管理等渠道，为助力中远海运在湖南地区“海员就业扶贫”工作和中远海运船员人才队伍建设打下了良好的基础，海员就业扶贫朝着“层次更高、质量更高、效益更高”的方向不断发展。

　　深刻领会习近平总书记精准扶贫方略的要义，探索形成湖南海员就业扶贫工作新模式

　　2013年11月，习总书记在湖南湘西考察时，首次提出精准扶贫方略，此后又提出了“六个精准”“五个一批”和“三位一体”等更为全面细致的精准扶贫方略。

　　坚持因地制宜，实现企业与地方扶贫工作精准对接。2018年8月份以来，中远海运船员主要领导、分管领导分别带队与湖南省交通厅、省扶贫办等领导多次密切沟通，做好精准对接。

　　一是强化“两个责任”。明确湖南省作为劳动力输出地的主体责任，以及集团作为劳动力输入企业的帮扶责任，由省交通运输厅、扶贫办组织适龄“建档立卡”贫困生组织参加企业招募，由上海分公司党委组织招生、安排上船实习、顶岗。二是形成“两项清单”。双方发布“岗位供给清单”和“求职意向清单”，在开展海员招募前，进行精准匹配，提高扶贫工作效率。三是开展“两种培训”。针对船员技能方面，开展海事部门规定的岗位适任证书培训，取得法定证书；针对航海文化方面，开展企业组织的入司教育和在船实操培训，提升职业意识。

　　坚持辩证思维，抓住扶贫工作主要矛盾。船员是集团永不舍弃的核心战略资源，集团世界一流船队需要一流的船员来驾驭。为确保船员招录质量，不给船舶安全管理留下隐患，上海分公司党委结合公司党委“两排查一教育”（生理排查、心理排查和纪法教育）要求，全程把好“招募关、培训关和上船关”。成立了招募工作小组，由3名班子成员带队分赴湖南14个市州开展扶贫招生笔试、面试工作，严格把关。

　　在培训期间，扶贫工作小组多次与负责船员证书培训的泉州师范学院有关领导进行沟通，要求在水手、机工、厨服业务培训课程的基础上，增设公司党委规定的船员“4+ 2”纪法教育（党章党规、宪法法律、企业规章、外事纪律加上集团“五条禁令”“十项规定”）等方面课程，让扶贫生上船以后牢固树立廉洁从业意识。

　　坚持问题导向，用联系、发展、全面的眼光解决问题。问题是在发展过程中产生的，针对前期实习安排遇到船舶床位不足的问题，上海分公司及时总结研判。一方面优先安排扶贫生在上海分公司派员的船舶实习、顶岗，另一方面积极向船员公司总部报告，集中公司所有派员业务资源，协调各直属分公司安排扶贫生上船实习、顶岗。上海分公司党委关注疫情期间的船员换证问题，争取“早出证、早上船、早顶岗”。布置各船员库、各党工委做好扶贫生在船期间的跟踪管理。以点带面，对集运四五库布置专项任务，形成在船跟踪管理报告，在扶贫生培养上出经验、出典型、出规范。动员船舶党支部做好关心关爱工作，对扶贫生中表现突出的，积极引导入党或评先评优。加强扶贫生的师徒带教工作，提高技能本领，树立其长期投身海员职业的信心和决心。

　　坚决贯彻习近平总书记“以人民为中心”的发展思想，努力打造集团“海味”特色扶贫新品牌

　　习近平总书记关于扶贫工作的重要论述充分体现了“以人民为中心”的发展思想，也提醒着我们要“看真贫、扶真贫、真扶贫”，要多做造福人民的“民生工程”“暖心工程”。

　　上海分公司党委建立“三位一体”帮扶体系，发挥分公司驻湖南省沅陵县定点扶贫干部“桥头堡”、本部职能部门“指挥台”、船舶党支部“孵化器”的作用，形成“招募~培养~录用~管理”特色帮扶体系。

　　（一）坚持扶贫先扶志。上海分公司在扶贫过程中，注重做扶贫生的思想政治工作，引导摒弃“等人送小康”的心态，调动他们的积极性主动性。在招募前期，利用元旦、春节前大量适龄适岗人员返乡的有利时机，集中开展海员职业、航海文化宣传工作，集团驻湖南沅陵县借母溪村挂职干部徐锋船长，他带领驻村工作队成员挨家挨户以身说法，帮助扶贫生提高思想认识，转变传统观念。在技能培训期间，上海分公司党委采取激励措施，优先安排优秀的学员上船工作，以此形成良好的竞争局面。在船期间，积极发挥“支部建在船上”的制度优势，船舶政委密切关注扶贫生的状况，开展经常性的谈心谈话，引导扶贫生心怀感恩，珍惜机会，通过自身努力改变生活。公休期间，充分发挥公休支部和海嫂联络站“红蓝相间”作用，走进扶贫生家庭，了解他们的想法和困难，讲清楚就业扶贫政策带来的重大利好，不断激发脱贫的内在动力。

　　（二）坚持扶贫先扶智。海员劳动力扶贫对象普遍具有年纪轻、社会经验少的特点，为了让这些贫困生更好地适应船舶工作生活环境，扶贫工作小组针对扶贫生的个体差异，严格管理和训练，进一步提高体能，提升技能，帮助他们尽快适应海员从业要求。为了让扶贫生早日上岗，建立船舶带教制度，船舶政委专门指派师傅带教，组织拜师仪式，制定带教计划，明确带教职责、带教内容以及实施办法。一旦完成带教任务，扶贫生顺利顶岗后，上海分公司则给予带教师傅一定的物质奖励。

　　（三）坚持扶贫创品牌。上海分公司党委聚焦培育典型，坚持在打造品牌上下功夫。一方面，加强数据收集、情况跟踪，通过3年左右的数据对比、情况对比，积极反映海员就业扶贫工作对“建档立卡”贫困家庭良好的帮扶作用，切实加强典型选树、宣传推介工作。另一方面，有效落实集团党组与湖南省委、省政府的战略合作协议，扎实推进高质量船员队伍建设，及时总结在坚决打赢脱贫攻坚战中的成功经验、典型事例和好的做法，以期形成良好的品牌效应。

　　2020年是国家脱贫攻坚的收官之年，习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，发出了总攻令，吹响了集结号。海员就业扶贫是一项利国利企利民、造福一方的事业，上海分公司党委将继续以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指引，全力以赴把海员就业扶贫打造成集团扶贫特色品牌项目，更好地履行央企的政治责任、经济责任和社会责任。（作者为中远海运船员上海分公司党委书记、副总经理）